2024-2025年学习笔记高中历史（部编版）选必一 教师版第二单元　第7课　近代以来中国的官员选拔与管理.pptxVIP

;;课程标准;;;;一、晚清选官制度的变革

1.科举制度的变革与废除

(1)背景：随着西学的传播和的开展，19世纪80年代后，科举制度发生一系列变化。;(2)变革;据本目“史料阅读”，指出袁世凯主张废除科举制的原因。;2.选官制度改革(新政开始后)

(1)官制改革：裁减冗署冗官，瓦解了传统的六部建制。

(2)选官制度更新

①规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”。

②1904年初，清政府颁布《》，统一全国学制，学堂选官制度正式设立。

③确立了留学毕业生选官制度。;思维点拨;二、民国时期的官员选拔制度

1.南京临时政府时期文官制度的奠基

(1)依据：孙中山的文官考试思想。

(2)内容

①在官员选拔方面，应以考试制度为主，国家建立，主管人才的选拔和任用。

②完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。

(3)意义：奠定了近代中国文官制度的基础，对日后民国文官制度的建设产生了重要影响。;2.北洋政府时期文官制度的建立

(1)制度建设：1913年初，北洋政府颁布了《》等法案，这是文官考试制度建立的标志。

(2)官员选拔方式;3.南京国民政府时期文官制度的发展

(1)制度建立：1929年，国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《》。

(2)特点：以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。

(3)内容

①公务员的选任由最高考试机关——考试院负责。

②1929年，国民政府公布了第一部《》，允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。;③对一般在职人员，国民政府也效仿北洋政府，采用甄别审查措施，使其取得任用资格。

(4)评价：尽管有制度规定，但实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。;阅读本目“历史纵横”，分析北洋政府和南京国民政府的文官制度有什么共同点？;思维点拨;;提示阶段性(渐进性)；选官途径多样；具有近代色彩；变革不彻底，保留封建因素。;;;提示史料一：反对。原因：刘大鹏是当时的举人，废除科举对他本身造成了影响，不利于他的发展。

史料二：赞成。原因：《万国公报》代表客观立场，认为废除科举是清政府进步的表现。;全面认识晚清选官制度改革

(1)特点：历程曲折反复；体制逐步完善；制度新旧杂陈。

(2)影响

①积极影响：推动了晚清官制改革，为社会发展积累了人才，推动了学堂教育的发展，在一定程度上适应了当时社会发展的需要。

②局限性：存在着急功近利、新旧杂陈、权限不清、职责不明等问题，变革的根本目的是维护封建专制统治。

(3)启示：选官制度必须不断适应社会经济、政治的发展要求；必须坚持公开、公平、公正的基本原则；必须始终坚持德才兼备的基本要求；必须立足于国家和民族富强的终极目标。;;这一变化指《学部官报》“内容关注点由小学教育转至

实业教育”，结合所学可知，“1906年”处于甲午中日

战争后，在严重的民族危机刺激下，许多人纷纷呼吁

“实业救国”，受“实业救国论”影响，《学部官报》

关注点转向实业教育，由此可知，这一变化反映了晚清社会局势的变化，B项正确。;2.(2023·十堰高二期末)南京国民政府时期，文官考试的内容和宗旨是参照欧美文官考试模式设计的，在考试的程序上沿袭了自宋代以来就形成的弥封制，阅卷者要在阅卷处单独封闭阅卷，直到批阅完后方得自由。这说明南京国民政府时期的文官考试制度

A.有效杜绝了考试舞弊

B.中西合璧的色彩浓厚

C.践行了五权宪法理念

D.对阅卷者素质要求高;南京国民政府的文官考试，既沿袭了宋代以来的考试程序，又参考了欧美文官制度在考试内容和宗旨上的模式设计，说明南京国民政府时期的文官考试制度具有中西合璧的色彩，故选B项；

有效杜绝了考试舞弊，说法过于绝对，排除A项；

材料并未体现五权宪法理念的践行，排除C项；

材料强调南京国民政府的文官考试阅卷者阅卷的必威体育官网网址性，并非强调对阅卷者素质要求高，排除D项。;;1.干部制度;改革开放以后;2.公务员制度

(1)形成

①1993年，公务员制度开始推行。随后，公务员考试录用制度建立。

②2005年，全国人大常委会通过《》，标志着公务员制度正式形成。

(2)内容：录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。;(3)发展：2006年1月