法考知识挪用公款罪.doc

挪用公款罪一、构成公式国家工作人员+公款+无非法占有目的+挪作私用+利用职务上的便利。二、行为主体:国家工作人员。三、行为对象公款、国库券、失业保险金和下岗职工基本生活保障资金、特定款物。

【注意】原则上是公款。但是，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物等时不限于公款，包括款、物。四、行为方式利用职务上的便利，挪用公款归个人使用。(一)有下列情形的，属于挪用公款归个人使用:1.将公款归本人、亲友或者其他自然人使用的。例.国有公司财务主管甲，从单位挪用15万借给自己的表哥急用。2.以个人名义将公款供其他单位使用的。例.国有公司财物主管甲，未经单位领导集体研究，擅自把10万公款提供给合作单位使用。3.个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。例.国有公司财物主管甲，未经单位领导集体研究，擅自决定用单位名义将10万公款提供给其他单位使用，并从中收取好处费5万。

【总结】满足其中任何一个即属于归个人使用:个人名义、归个人使用、谋取个人利益。经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，或者单位负责人为了单位的利益，决定将公款给个人使用的，不属于“归个人使用”，不以挪用公款罪定罪处罚(挪用公款要求是个人行为，如果单位行为不成立本罪)。(二)挪用公款归个人使用具体分为三种类型1.挪用公款进行非法活动;2.挪用公款数额较大、进行营利活动;3.挪用公款数额较大、超过三个月未还的(未超过3个月直接无罪，不是未遂，本罪不需要讨论犯罪形态，挪用未遂情节轻微实践中一般不认为是犯罪)。五、与相关罪名的区分与贪污罪的区分:是否具有非法占有目的。1.挪用公款是“借”钱，没有非法占有目的;贪污罪是“偷”钱，主观不想还，具有非法占有目的。2.如果事先没有非法占有目的，事后“不能”归还的，仍定挪用公款罪。但如果事后产生了非法占有目的，如挪用公款后携款潜逃的，应转化为贪污罪。六、共同犯罪问题挪用公款的实际使用人，原则上不成立挪用公款罪(因为犯罪已经结束)。但是，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用公款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚七、量刑情节挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用，定挪用公款罪，从重处罚。但是，如果不是归个人使用，而是归其他公用，定挪用特定款物罪。例：甲是某国有公司董事长，未经董事局同意，挪用公款给其他单位，谋取个人利益。甲虽然不是挪用公款归个人使用，但属于个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的情形。