2025【税制绿化背景下湖南省环境保护税征管存在的问题分析】8500字（论文）.docx

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税制绿化背景下湖南省环境保护税征管存在的问题分析

目录

TOC\o1-2\h\u32070摘要 1

22372一、绪论 2

87452.选题意义 2

1257二、环境保护税征管的相关概念和理论基础 3

26674（一）相关概念 3

23982（二）环境保护税征管的理论基础 4

6495三、我国环境保护税征管制度的现状 5

25419（一）我国环境保护税征管制度的历史演变 5

23097（二）环境保护税征收管理现状——以湖南省为例 6

21576四、湖南省环境保护税征管存在的问题及原因分析 10

29378（一）应税污染物监测和计算方法不完善 10

13778（二）税务和环保部门协作机制不健全 10

988（三）后续管理信息化水平有待提高 11

15361五、完善湖南省环境保护税征管的对策研究 11

13556（一）规范污染物排放量核算标准 11

3426（二）加强税务机关和环保部门协作配合 12

1012（三）构建涉税信息共享平台 12

922（四）培养环境保护税专业性人才 13

29125结束语 13

23135[参考文献] 15

摘要

近年来，中国的经济发展实现了质的飞跃，科技的进步使得社会发展开启了新纪元，居民对生活质量的要求越来越高，人们日益增长的物质生产需求同环境发展之间出现了不可避免的矛盾。为了解决这一矛盾，当务之急是建立完备的绿色税收体系。通过对环境造成污染或危害的企业征收税款，提高人们的环保意识，增强企业的社会责任感，从而推动可持续发展。税制绿化作为一个全新的税收概念，将绿色健康、环保、创新、发展融为一体。伴随着环境保护税法自2018年起的正式实行，我国的绿色税收制度在不断的探索和研究中日益完善。

本文在有关环境保护税的理论和概念基础上，概括出我国环境保护税的历史演变和征管现状，同时以湖南省环境保护税征管的具体情况为例，发现了湖南省存在着应税污染物监测和计算方法不完善、税务和环保部门协作机制不健全、后续管理信息化水平低等问题，因地制宜地提出了规范应税污染物排放量核算标准、加强税务机关和环保部门的协作、构建信息化涉税共享平台、培养环境保护税专业性人才的解决方法。

关键词：税制绿化环境保护税绿色税制征收管理

绪论

伴随着我国综合国力的飞速提升，经济发展的势头越来越迅猛，城市的基础设施建设逐渐完善，从而导致自然环境的无节制开发利用使得环境污染愈演愈烈，与人类生活息息相关的环境问题近年来也愈发受到社会关注。党的十八大以来，我国把促进绿色发展，加强生态资源的保护力度作为社会主义建设工作中的重中之重，并在十八届三中全会上提出开展有关“清费立税”的一系列改革，借助相关法律法规建立严格的环境保护举措。2018年1月1日，《环境保护税法》在全中国范围内开始正式施行。但由于环境保护税在我国征收的时间较短，无法借鉴以往的工作经验，实际征收时存在许多困难和漏洞。本文通过研究湖南省环境保护税实际征管过程中出现的困难和问题，深入分析出现的原因，并对此提出了解决方案。

2.选题意义

环境保护税法的颁布，是我国排污收费制度不断推陈出新的必然趋势，也是我国在税制绿化的领域内不断深入探索出的重要成果，它的颁布实施使得税收在经济调节方面的作用不断增强，逐渐使人类的经济发展和生态文明建设之间的矛盾得到改善，同时也标志着我国在环境保护立法方面迈出了划时代的一步。环境保护税在征管方面和其他税种相比，所需的环境专业知识性更强，其征收范畴也更加庞大，对环保部门与税务机关的工作配合度也产生了极大的考验。我国关于环境保护税的实际征管问题缺乏工作经验，难以得到借鉴。所以，为了促进我国在税制绿化上的发展水平，探讨我国的环境保护税征管问题就更具有实践价值。而湖南省作为生态环境大省，生态资源种类繁多，各资源总量充沛，研究其环境保护方面的实际情况便更具有参考价值。

环境保护税征管的相关概念和理论基础

（一）相关概念

1.税制绿化

税制绿化是指在绿色发展的要求下，对传统以经济要素为主要依据的税制进行全面系统的绿色化改革，使之在原有的基础上体现出环保功能。税制绿化不仅体现在税制本身的绿化上，还包含着为实现税制的绿化所实施的各种绿化的财政税收政策。传统的税收制度更加讲究经济效率，当环境出现问题时，相应的人或企业不必承担责任，导致社会公平无法得到保证。而税制绿化由于其存在公平性原则，使每位纳税人缴纳的税额和其生产经营的经济状况成正比，一方面维护了市场秩序，也使得企业的污染排放有了成本，确保经济生产与环境保护之间的公平正义。