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城市开展战略管理第一节城市开展战略概说第二节城市开展战略的制定第三节城市开展战略的理论模式第四节新世纪城市开展战略要点3/27/20251

第一节城市开展战略概说一、城市开展战略界定二、城市开展战略的根本要素三、城市开展战略管理的意义3/27/20252

第一节城市开展战略概说3/27/20253

第一节城市开展战略概说现在，战略泛指重大的、带全局性的、左右成败的方案与策略。而开展战略那么是指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步开展而做出的带有全局性、长远性，具有指导意义的原那么与谋划。3/27/20254

第一节城市开展战略概说3/27/20255

第一节城市开展战略概说〔二〕城市开展战略的类型与特征1．城市开展战略的主要类型目前，比较主要的城市开展战略类型是按照城市开展的不同内容来划分的：〔1〕城市经济开展战略。〔2〕城市社会开展战略。〔3〕城市建设开展战略。3/27/20256

第一节城市开展战略概说2．城市开展战略的根本特征〔1〕全局性。〔2〕长远性。〔3〕独特性。3/27/20257

第一节城市开展战略概说二、城市开展战略的根本要素城市开展战略一般包括五大根本要素：战略依据战略目标战略重点战略阶段战略实施。3/27/20258

第一节城市开展战略概说〔一〕城市开展战略依据〔1〕城市开展的一般规律。包括城市化规律、城市现代化规律、城市经济一体化规律等等。〔2〕本城市的具体情况。〔3〕城市所处的国内外环境条件。3/27/20259

第一节城市开展战略概说〔二〕城市开展战略目标经济开展目标。社会开展目标。城市建设目标。3/27/202510

第一节城市开展战略概说1.经济目标经济总量指标。经济效益指标。经济结构指标。3/27/202511

第一节城市开展战略概说2.社会目标人口总量指标。人口构成指标。居民物质生活水平指标。居民精神文化生活水平指标。3/27/202512

第一节城市开展战略概说3.建设目标空间结构指标。空间规模指标。建设环境质量指标。3/27/202513

第一节城市开展战略概说〔三〕城市开展战略重点为了实现特定的战略目标，就必须突出加强某些部门的开展，这些部门就成为战略开展的重点。应该说，抓全局是要解决全面性的问题，抓重点是要解决主导性的、关键性的和要害的问题。3/27/202514

第一节城市开展战略概说〔四〕城市开展战略阶段1.准备阶段2.开展阶段3.完成阶段3/27/202515

第一节城市开展战略概说3/27/202516

第一节城市开展战略概说三、城市开展战略管理的意义其一，有利于加速城市化和城市现代化进程。其二，有利于城市的可持续开展。第三，有利于加强城市内部和城市之间的分工协作，促进城市的协调开展。第四，有利于城市竞争力的提高。3/27/202517

第二节城市开展战略的制定3/27/202518

第二节城市开展战略的制定二、制定城市开展战略的一般程序和工作〔一〕了解情况和分析研究3/27/202519

第二节城市开展战略的制定1．城市自身资料的了解、分析与研究〔1〕城市历史与传统的了解。〔2〕城市的区位与地位的了解、分析与研究。〔3〕城市的自然人文资源与产业状况的了解、分析与研究。〔4〕研究城市性质功能的开展、综合、叠加、转型、退化、提升的一般规律。〔5〕正确评价城市的比较优势和劣势。3/27/202520

第二节城市开展战略的制定2．城市所在区域的资料了解、分析与研究应把城市放在一定的城市环境中分析，比较邻近的、相关的城市各自的开展潜力，并对本城市与其他城市之间的合作关系、竞争关系以及相互依存关系进行充分的研究，在此根底上，科学合理地确定本城市的开展战略。3/27/202521

第二节城市开展战略的制定3．国内外市场变化形势和经济国际化趋势的了解、分析与研究对大城市和特大城市来说，还应该认真考察和研究国内外市场变化形势和经济国际化趋势。随着国内、国际贸易的增加和新的劳动地域分工的逐步形成，国内外市场形势发生了变化，经济国际化的进程也正在加快。在制定城市开展战略过程中，一定要认真考察和研究这种变化的未来趋势，并根据这种趋势，调整城市的开展战略，促进城市积极参与国内外经济的竞争，加强城市经济区域协调开展等等。3/27/202522

第二节城市开展战略的制定〔二〕战略目标制定的决策1．城市开展战略目标系统的划分方法〔1〕三分法。〔2〕多分法。3/27/202523

第二节城市开展战略的制定2．制定城市开展战略目标应注意的问题一要注意防止单纯追求GDP的倾向。二要注意目标系统的层次性和相互关系。3/27/202524

第二节城市开展战略的制定〔三〕战略目标的分解和战略措施的制定1．城市开展战略目标的分解制