DB36_T 1855-2023 困境儿童监护风险干预指南.docx

ICS03.080

CCSA2036

江西省地方标准

DB36/T1855—2023

困境儿童监护风险干预指南

Guidelinesforinterventionservicesinguardianshipofat-riskchildren

2023-11-08发布2024-05-01实施

江西省市场监督管理局发布

I

DB36/T1855-2023

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4工作保障 2

5服务原则 2

6服务对象与服务流程 3

7监护风险干预响应 5

8监护风险干预服务制定 6

9监护风险干预实施与跟进 9

10监护风险干预效果评估 10

11监护风险干预档案管理 10

12督导 11

附录A（资料性附录）干预服务内容清单参考 12

附录B（资料性附录）困境儿童监护风险紧急介入处置报告 14

参考文献 15

II

DB36/T1855-2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江西省民政厅提出并归口。

本文件起草单位：江西省民政厅、江西省未成年人保护中心、北京春晖博爱公益基金会。

本文件主要起草人：罗铁军、吴崇春、宋磊、王萍、王玉华、梅虹、熊垚、蔡雅娟、赵雯、姚娟、张晓、肖瑾、胡群华。

DB36/T1855—2023

1

困境儿童监护风险干预指南

1范围

本文件规定了困境儿童监护风险干预服务的工作保障、服务原则、服务对象与服务流程、监护风险干预响应、监护风险干预服务制定、监护风险干预实施与跟进、监护风险干预效果评估、监护风险干预档案管理和督导。

本文件适用于江西省未成年人保护工作中本标准定义的困境儿童的监护风险干预工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

MZ/T058儿童社会工作服务指南

MZ/T086受监护侵害未成年人保护工作指引

DB36/T1341-2020儿童福利从业人员培训管理规范

DB36/T1635-2022未成年人监护评估规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

儿童children

18岁以下的任何人。

3.2

困境儿童childrenat-risk

由于儿童自身、家庭和外界等原因陷入困境，需要给予帮助或保障的儿童。包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或者侵害的儿童。

3.3

监护风险risksofguardianship

发生在困境儿童监护过程中，导致困境儿童的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利受到侵害以及存在被侵害隐患的各种情况。

DB36/T1855—2023

2

3.4

监护风险干预guardianshipinterventionservice

在对困境儿童开展监护评估的基础上，通过制定并执行监护风险干预服务计划，开展一系列综合性服务，来预防、降低和消除监护风险。

4工作保障

4.1监护风险干预主体

4.1.1困境儿童监护风险干预应当坚持政府主导、部门联动、学校和家庭尽责、社会协同、公众参与。

4.1.2困境儿童监护风险干预主体应包括：

——依法具有未成年人保护职责的政府部门；

——乡镇人民政府（街道办事处）；

——村（居）民委员会；

——法律规定的其他负有儿童保护责任的公共服务机构及社会组织等。

4.2人员保障

4.2.1应根据工作需要合理配置儿童工作人员，确保困境儿童监护风险干预工作的落实。

4.2.2工作人员的聘用应遵循未成年人行业从业禁止和准入查询制度：

——招聘时应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录，发现