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《升船机质量检验规范》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《广西标准化协会关于下达2022年第八十五批团体标

准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2022〕216号）文件精神，

由广西交科集团有限公司提出，广西交科集团有限公司、百色枢

纽通航投资有限公司、广西交通建设工程试验检测行业协会等单

位共同起草的团体标准《升船机质量检验规范》（项目编号：

2022-8504）已获批立项。

二、项目背景及目的意义

《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2021〕

27号）提出优化畅通水运设施网络，全面加强珠江—西江高等级

航道网未达标段建设，作为水运设施网络建设重点工程推进右江

百色枢纽通航设施建设。《交通强国建设纲要》指出建设现代化

高质量综合立体交通网络，统筹铁路、公路、水运等基础设施规

划建设，完善多层次网络布局，优化存量资源配置，扩大优质增

量供给，实现立体互联，增强系统弹性。强化西部地区补短板，

形成区域交通协调发展新格局。《国家综合立体交通网规划纲要》

提出推进区域交通运输协调发展，推进重点区域交通运输统筹发

展。粤港澳大湾区实现高水平互联互通，打造西江黄金水道，巩

固提升港口群、机场群的国际竞争力和辐射带动力，建成具有全

球影响力的交通枢纽集群。推动西部陆海新通道国际航运枢纽建

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设，推进东部、中部、西部和东北地区交通运输协调发展，支持

革命老区、民族地区、边疆地区交通运输发展，推进沿边沿江沿

海交通建设。《西部陆海新通道总体规划》加快西部海陆新通道

建设，对于充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作

用，深化陆海双向开放，强化措施推进西部大开发形成新格局，

推动区域经济高质量发展，具有重大现实意义和深远历史意义。

其中百色至北部湾出海口为西部陆海新通道主通道的重要一环。

水利部发布“人民治水·百年功绩”治水工程项目名单，百色水

利枢纽工程名列其中。《广西交通运输科技创新“十四五”发展

规划》指出广西拥有沿海、沿边、沿江的独特区位优势，在推动

共建“一带一路”高质量发展、高水平共建西部陆海新通道、服

务构建新发展格局等重大战略中具有重要地位，着重提出百色升

船机建设关键技术相关研究的重要性。《广西交通运输标准化“十

四五”发展规划》提出加快建设交通强区、构建“全国前列、西

部领先”的现代化综合交通运输体系，要求谱写交通标准化新篇

章，为保障水运工程建设质量，开展水运工程相关标准和指南的

研究制定，提升水运基础设施建设质量，支撑北部湾国际门户港

建设。

水运作为货物运输的重要方式之一，是我国综合运输体系的

重要组成部分。水运运能大、单位运输成本低、能耗小、污染少

的比较优势，在推进实施碳达峰、碳中和等重大决策过程中发挥

重大作用。我国内河水运网上建有上千座水电枢纽，通航建筑物

是实现枢纽的防洪、发电和航运效益的三大主体工程之一，是船

舶克服水位落差、通过大坝的唯一通道。升船机作为通航建筑物

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的一种，具有提高通航调度灵活性、提升通航能力的重要作用，

其发展对交通水运建设具有重要意义。近40年来，我国建设升船

机20余座，目前最大提升高度已达127米，最大提升重量达到

15500吨，岩滩、三峡、构皮滩等一系列大型升船机建设标志着

我国升船机建设水平跃居世界前列。

广西百色水利枢纽通航设施工程是国家“十五”重点项目和

西部大开发十大标志性工程之一，是西南水运出海南线通道的关

键项目。工程建成后对畅通云南、广西水运通道，落实构建“双

循环”新发展格局，服务国家“一带一路”和西部陆海新通道等

方面具有重要意义。该项目为世界首座同时建有省水船闸和通航

建筑物的通航枢纽。通航建筑物采用升船机结构型式，设计最大

提升高度88.8米，采用世界在建提升重量最大的全平衡钢丝绳卷

扬式垂直升船机，通航设施总提升高度为113.6米。升船机因为

体量大，工程建设涉及的专业较为复杂，在水运通航建筑物中的

重要性不言而喻。在升船机工程建设取得重要发展成果的同时，

升船机工程质量检测方面却未实现同步发展。无论在水利部门、

交通部门均缺少针对升船机的专门的质量验收标准，缺少指导升

船机的施工、监理及第三方验收检测的具体可行规范，使得于升

船机建设期的质量控制无可遵