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《纺织工业水污染物排放标准

（二次征求意见稿）》

编制说明

《纺织工业水污染物排放标准》编制组

2025年3月

目录

1项目背景1

1.1任务来源1

1.2工作过程1

2行业概况1

2.1行业在我国的发展概况1

2.2行业在其他国家和地区发展概况4

3标准制（修）订的必要性分析4

3.1国家及生态环境主管部门的相关要求4

3.2行业发展带来的主要环境问题5

3.3现行标准存在的主要问题5

4行业产排污情况及污染控制技术分析7

4.1行业主要生产工艺及产污分析7

4.2污染防治技术分析10

5行业排放有毒有害污染物环境影响分析11

6标准主要技术内容12

6.1标准适用范围12

6.2标准结构框架13

6.3术语和定义15

6.4污染物项目的选择17

6.5污染物排放限值的确定及依据20

6.6单位产品基准排水量限值的确定及依据32

6.7监测要求32

7本标准与主要国家、地区及国际组织同类标准的对比33

8标准实施效益分析34

8.1实施本标准的环境效益34

8.2实施本标准的经济效益分析35

9标准第一次征求意见及对意见的处理情况37

9.1标准征求意见情况37

9.2主要反馈意见内容及处理情况37

10第一次送审稿技术审查会及意见处理情况38

I

1项目背景

1.1任务来源

根据《关于开展2018年度国家环境保护标准项目实施工作的通知》，按照《国家环境

保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）的有关要求，完成《纺织工业

水污染物排放标准》（修订合并GB4287—2012、GB28936—2012、GB28937—2012、GB

28938—2012）制修订任务及相关技术性工作，项目统一编号为2018-1。本项目的承担单位

为清华大学，协作单位包括北京市科学技术研究院资源环境研究所、中国环境科学研究院、

中国印染行业协会、生态环境部环境规划院、绍兴市柯桥区印染工业协会等。

1.2工作过程

2015年以来，编制组赴纺织工业企业展开调研工作，调研范围涵盖了纺织行业各种类

型的生产企业。

2018年11月16日由清华大学召集，在北京举行《纺织工业水污染物排放标准》开题

论证会。

2019年7月12日，由生态环境部水生态环境司组织，在北京召开《国家环境保护标准

纺织工业水污染物排放标准征求意见稿技术审查会》，审查委员会同意通过该标准征求

意见稿的技术审查。

2019年9月19日，生态环境部发布《关于征求国家环境保护标准纺织工业水污染物

排放标准（征求意见稿）意见的函》（环办标征函〔2019〕49号），公开征求了国务院有

关部门、全国省、自治区、直辖市环保厅（局）、相关科研机构、高等院校、有关企业以及

部内各相关司局等单位117家。

2020年3月6日，法规司组织召开《纺织工业水污染物排放标准（送审稿）》的技术

审查会，并通过技术审查。

2024年11月针对前期意见修改完善标准相关材料，形成第二次公开征求意见稿。

2行业概况

2.1行业在我国的发展概况

纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的

产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进区域经济发展等方面发挥着

重要作用。早在上世纪末，我国就已成为世界最大的纺织品生产国、出口国和消费国。经过

改革开放30多年的快速发展，出口导向型发展战略使得中国纺织业出口贸易得到快速发展，

贸易规模迅速成为全球第一。我国的纺织工业已发展成为布局基本合理，产业链完整，拥有

棉、毛、麻、丝、化学纤维、纺织织造、染整、针织、家纺以及产业用纺等原料和产品综合

发展的行业。