2024-2025年学习笔记高中历史（部编版）选必一 教师版第二单元　第5课　中国古代官员的选拔与管理.pdfVIP

单元时空

单元概要

本单元主要讲述了中外历史上官员选拔与管理制度的发展演变状况。

中国古代的选官制度主要经历了察举制、九品中正制、科举制的演变；监察制度

中国官员本质上是服务于皇权的，提高了国家治理能力，巩固了封建统治。从中华民国到

选拔和管中华人民共和国，公务员制度都是在参考西方文官制度的基础上制定的，它的建

理立和完善推动了国家治理能力的进一步发展。党管干部原则是中国特色社会主义

干部管理制度的根本

西方文官制度是资本主义发展的产物，起源于英国，并为很多国家所借鉴。文官

西方文官

制度具有公开考试、择优录用、政治中立、职务常任等特点，对促进社会发展、

制度

稳定社会经济、提高国家治理能力等有积极作用

第5课中国古代官员的选拔与管理

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课程标准学习目标

1.了解中国古代官员1.从时空观念角度把握中国古代官员的选拔、考核与监察制度的历史

选拔方式的更迭过程变革进程。

和不同阶段的特征。2.从史料实证角度进一步探讨中国古代官员的选拔、考核与监察制

2.知道中央集权体制度，增强对不同选官制度的比较、概括和综合能力。

下古代中国的官员考3.结合中国古代官员的选拔、考核与监察制度，引导学生对政治制度

核和监察制度。的演进趋势做出正确的历史解释。

4.核心概念：上计制、察举制、刺史、九品中正制、科举制、台谏合

一、南北分卷制度、都察院

时空坐标

知识点一中国古代的选官制度

1．秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔

(1)汉朝之前

西周至春秋世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官

尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功

春秋战国

大小授予官职

秦统一后官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官

(2)汉朝时期

①察举制

先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或

提拔任用

内容

察举分常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特

科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等

评价察举制为两汉政权选拔了大批人才

②积功劳为官和征辟等是两汉官员选拔制度的重要补充。

(3)魏晋南北朝：九品中正制

①背景：东汉末年政治和社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。

②确立：220年，魏王曹丕推行九品中正制。

③内容：在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任；中正根据家世、道

德和才能将州、郡士人分为九等，写出评语，称为“状”；获得资品的士人，由吏部授官。

④影响：将选官权收归中央，加强了中央集权。后来逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”

的局面。

[概念阐释]征辟制

征辟制采用自上而下的选拔方式。朝廷或三公以下召举布衣之士授以官职，皇帝征聘社会知

名人士称为征，三公以下高级官吏聘布衣为自己幕僚属官称为辟。

2．隋唐至两宋时期的官员选拔

(1)背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积

极要求参政。

(2)特点：分科考试选拔人才。

(3)内容

①分为制举和常举，制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有秀才、明经、进

士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。

②考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。

(4)发展：两宋科举制度进一步发展完善，科举成为选拔官员的主要途径。

[思维点拨]科举制是一种更完善的选官制度

科举制之前的察举制和九品中正制本质上还是一种推荐制度，推荐者的主观因素对官员选拔

影响较大。科举制以考试成绩取人，选拔标准相对公正，社会基础广泛；科举制还把官员选

拔的各项权力收归中央，巩固了中央集权。

3．元明清时期的官员选拔

(1)元朝：1314年恢复科举制，但仍然时断时续。

(2)明清

①形式：明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。

②内容：考试从四书五经中命题。