2024-2025年学习笔记高中历史（部编版）选必一 教师版第六单元　第17课　课时2　中国古代的社会治理.pptxVIP

;;;1.基层组织

(1)从秦汉到明清：是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织。

(2)秦汉时期：县下设乡和里。乡设三老，里设里正。后代沿袭这种乡里制度，稍有变化。

(3)唐朝：以百户为里，五里为乡，城内设，郊外设村，设里正、坊正、村正。

(4)明朝：实行，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长。;思维点拨;2.社会治理

(1)特点：注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制。

(2)演变;(3)趋势：兼具区划和户籍管理性质的与旨在维护社会治安的_______合一。;十家牌法

是中国古代乡间管理方法，由明朝王守仁首创。十家牌法规定每十家为一牌，牌上注明各家的丁口、籍贯、职业，十家轮流巡查。一家隐匿盗贼，其余九家连坐。如有人口变动，需向官府申报，不然被认定为“黑户”。十家牌法使保甲制度逐渐走向成熟和完善。;;提示趋势：由乡里制向保甲制转变；由乡官制向职役制转变；国家对乡村的干预和控制逐步加强；乡村自治功能逐步削弱。

原因：国家统一；封建制强化；维护小农经济和社会稳定的需要。;中国古代基层管理制度的特点及积极作用

(1)特点

①治安管理机构的设置较为固定。

②利用连坐等一些超强制的高压手段。

③家族伦理和族规家法成为极为重要的非正式控制手段。

④由乡民、村民组成的治安力量(如民团、乡勇等)对维系一方治安起到了补充作用。;(2)积极作用

①乡、里作为中国古代县以下的基层管理单位，承担基层户籍管理与社会治安的双重职责，有利于提高国家治理能力，维护社会稳定，巩固统治。

②乡、里等基层组织在宗族家训基础上制定乡约，利用儒家思想教化民众，在传播传统文化、维护传统伦理道德方面发挥了重要作用。;;根据材料及所学可知，汉朝

构建以亭为核心的基层社会

治安管理体系，这有助于强

化国家对基层社会的控制，

D项正确；

官僚政治是由中央至地方机关官员所组成的行政系统，与材料无关，排除A项；

材料体现不出权力中心下移的相关内容，排除B项；

材料不涉及文书传达的情况，无法得出提高了文书传达效率的结论，排除C项。;2.[教材内容改编]唐朝实行??保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督；北宋王安石实行保甲制，每十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保；清初实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制。据此可知

A.乡村社会组织已经完善

B.政府重视基层自我管理和监督

C.中央对地方的管控增强

D.中国古代各地区实现地方自治;材料体现了唐、宋、清三朝乡村组织的发展，但不能说明“已经完善”，A项错误。

结合材料及所学邻保制度、保甲制可知，邻保制度与保甲制都是基层民众自我管理和相互监督的制度，起到了维护社会治安的作用，且都是乡、里制度的沿袭和变化，并未体现出中央对地方管控的增强，B项正确，C项错误。

“中国古代各地区实现地方自治”说法不符合史实，D项错误。;3.(2024·太原质量检测)据学者研究，明代的里甲制有三种类型：一种为华北型，由移民编成；另一种为江南型，由田主—佃户关系构成；还有一种为华南型，由宗族组织为基础编成。对此合理的解读是，明代的里甲制

A.破坏了当地原有的社会秩序

B.受到了主流政治思潮的影响

C.刺激了新型生产关系的产生

D.体现了基层治理的多元特征;据材料“一种为华北型，由移民编成；另一种为江南型，由田主—佃户关系构成；还有一种为华南型，由宗族组织为基础编成”和所学知识可知，不同地区的里甲制度类型不一样，体现出基层治理的多元性特征，D项正确；

材料体现不出里甲制破坏了原有的社会秩序，排除A项；

材料强调的是里甲制度，不涉及主流政治思想，排除B项；

材料强调的是基层治理，没有涉及经济层面，无法体现新型的生产关系，排除C项。;;1.历代社会救济

(1)原因：古代社会生产力水平低，每逢自然灾害发生时，人民生活缺少保障。

(2)特点

①主体：政府掌握大量资源，救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应。

②辅助：社会力量的救济活动侧重于日常生活中的。;(3)发展;思维点拨;2.古代优抚政策

(1)原因：中国古代一直有优抚老弱贫苦等弱势群体的传统，尊敬与赡养老人，保障鳏寡孤独的生活。

(2)方式

①皇帝赏赐：秦汉时期，皇帝赐给高龄老人，以示尊重；明初朝廷令各地有司优抚高年平民。

②设置机构：从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构，如唐朝的养病坊、宋朝的福田院、元朝的众济院、明清的_______。;据《义田记》记载：范仲淹“方贵显时，于其里中买负郭常稔之田千亩，号曰义田，以养济群族”。(摘自教材本目“史料阅读”)“义田”的出现反映了当时怎样的历史现象？;;提示示例

中国古代政府比较重视积谷备仓进行社会救济。

从隋朝