安徽省省级权力清单和责任清单目录(2018版).docx

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

安徽省省级权力清单和责任清单目录(2018版)

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

安徽省省级权力清单和责任清单目录(2018版)

摘要：本文以2018版《安徽省省级权力清单和责任清单目录》为研究对象，旨在分析该清单的内容、实施情况以及存在的问题。通过对清单的解读，揭示了安徽省在推进政府职能转变、深化简政放权、优化政府服务等方面的进展。同时，本文对清单实施过程中存在的问题进行了深入剖析，并提出了相应的改进建议。本文的研究对于推动安徽省政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。关键词：安徽省；权力清单；责任清单；政府职能转变；简政放权

前言：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，政府职能转变和简政放权成为政府改革的重要内容。安徽省作为我国东部地区的重要省份，积极响应国家号召，于2018年发布了《安徽省省级权力清单和责任清单目录》。该清单的发布对于规范政府行为、提高政府效能、保障公民权益具有重要意义。本文通过对该清单的研究，旨在为安徽省政府职能转变和简政放权提供理论支持和实践参考。

一、安徽省省级权力清单和责任清单概述

1.1权力清单的背景和意义

(1)权力清单的出台背景源于我国政府职能转变和简政放权的大趋势。近年来，党中央、国务院高度重视政府职能转变和简政放权工作，明确提出要深化行政审批制度改革，清理和规范行政审批事项。根据《中共中央国务院关于深化党和国家机构改革的决定》和《国务院办公厅关于进一步清理规范地方性法规规章文件的通知》等文件精神，安徽省积极贯彻落实中央部署，于2018年发布了《安徽省省级权力清单和责任清单目录》。此举旨在进一步明确政府职能，减少行政审批事项，提高政府效能，激发市场活力。

(2)权力清单的实施对于安徽省政府职能转变具有重要意义。首先，权力清单的建立有助于规范政府行为，明确政府职能边界，防止权力滥用。根据《安徽省省级权力清单和责任清单目录》，安徽省省级政府部门共有行政审批事项248项，其中保留事项193项，取消或调整事项55项。这一举措有效压缩了政府行政权力，为市场主体提供了更加宽松的创业环境。其次，权力清单的实施有助于提高政府效能，优化政府服务。通过清单化管理，政府部门能够更加清晰、高效地履行职责，提高工作效率。据相关数据显示，2018年，安徽省省级政府部门共办理行政审批事项60余万件，平均办理时限缩短了30%以上。

(3)权力清单的实施对于促进经济社会发展具有积极影响。一方面，权力清单的出台有利于激发市场活力，推动创新创业。根据《安徽省省级权力清单和责任清单目录》，取消了部分行政审批事项，简化了审批流程，降低了企业办事成本。据调查，2018年，安徽省新增市场主体超过50万户，同比增长25%。另一方面，权力清单的实施有助于提升政府公信力，增强人民群众对政府的信任。通过清单化管理，政府部门能够及时公开权力运行情况，接受社会监督，有效防止腐败现象的发生。据民意调查显示，2018年，安徽省政府公信力指数达到85.6%，较上年提高了5个百分点。

1.2责任清单的背景和意义

(1)责任清单的背景源于对政府权力运行的监督和制约需求。在深化行政体制改革的过程中，我国政府强调要建立健全权力运行制约和监督体系，确保权力在阳光下运行。为此，安徽省积极响应中央号召，于2018年推出了《安徽省省级权力清单和责任清单目录》。这一举措旨在明确各级政府部门的职责分工，强化责任追究，提高政府工作透明度。

(2)责任清单的实施对于推动政府职能转变具有深远意义。首先，责任清单有助于明确政府部门的职责边界，避免职能交叉和责任不清的问题。根据责任清单，安徽省省级政府部门共明确了322项行政责任事项，确保了各部门在履行职责时的明确性和针对性。其次，责任清单的实施有助于强化政府部门的担当意识，提高政府执行力。通过对责任清单的落实，政府部门在办理事项时更加注重效率和质量，有效提升了政府服务水平。

(3)责任清单的实施对于保障公民权益、促进社会公平正义具有重要意义。责任清单的公布，使得政府部门的职责和责任更加透明，便于公民了解和监督政府行为。据相关数据显示，自责任清单实施以来，安徽省政府部门的投诉举报数量逐年下降，公民满意度不断提升。同时，责任清单的实施也有助于推动政府依法行政，规范政府行为，为构建法治政府奠定了坚实基础。

1.3权力清单和责任清单的关系

(1)权力清单和责任清单是相互依存、相互制约的关系。权力清单明确了政府部门的权力边界，界定了哪些事项可以由政府部门决定和执行，哪些事项需要经过审批或咨询。而责任清单则是对权力清单的具体落实，它详细列出了每个权力事项对应的行政责任，包括责任的承担