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乡镇十二五时期主要工作总结及工作计划

CATALOGUE目录十二五时期工作回顾主要问题及原因分析十三五时期工作目标与任务具体实施措施与政策支持监督评估机制建立与完善总结反思与展望未来

01十二五时期工作回顾

乡镇地区生产总值年均增长达到预期目标，经济结构和产业布局持续优化。经济增长速度稳步提升农业现代化步伐加快工业转型升级取得突破服务业蓬勃发展农业综合生产能力显著提高，现代农业示范区建设取得显著成效，农民收入持续增长。传统产业改造升级，新兴产业快速发展，工业经济质量和效益明显提升。现代服务业加快发展，旅游、文化、物流等产业成为新的经济增长点。经济发展成就

义务教育巩固提高，高中阶段教育普及攻坚，职业教育和继续教育加快发展。教育事业全面发展基层医疗卫生服务能力提升，公共卫生和疾病预防控制工作得到加强。医疗卫生服务体系不断完善公共文化服务体系逐步健全，文化遗产保护传承得到加强，体育健身设施不断完善。文化体育事业繁荣发展社会保险覆盖面持续扩大，社会救助和福利慈善事业加快发展。社会保障体系逐步健全社会事业进步

ABCD生态环境保护生态文明建设取得积极进展生态文明示范创建活动深入开展，生态环境质量持续改善。生态保护与修复工作持续推进重点生态功能区保护力度加大，生物多样性保护得到加强。污染防治工作得到加强大气、水、土壤等污染防治行动计划全面实施，环境突出问题得到有效治理。绿色低碳发展加快推进节能减排目标顺利完成，循环经济和绿色产业发展取得积极进展。

乡镇党委领导核心作用充分发挥，科学民主决策机制不断完善。党的执政能力不断提高基层党组织建设全面加强，党员队伍素质明显提升。基层党建工作得到加强反腐倡廉工作力度持续加大，风清气正的政治生态逐步形成。党风廉政建设深入推进基层民主制度健全完善，法治乡镇建设取得积极进展。民主法制建设不断完善党建工作与基层组织建设

02主要问题及原因分析

乡镇经济过于依赖传统农业，工业和服务业发展相对滞后，导致经济增长乏力。产业结构不合理创新能力不足投资环境欠佳缺乏科技创新和人才支撑，难以培育新的经济增长点。基础设施建设滞后，政策扶持力度不够，难以吸引优质资本和项目落户。030201经济发展存在短板

城乡差距、贫富差距等问题引发的社会矛盾日益突出，信访维稳压力加大。社会矛盾增多违法犯罪活动时有发生，安全生产事故风险隐患不容忽视。社会治安形势严峻教育、医疗、文化等公共服务资源不足，难以满足群众日益增长的需求。公共服务水平不高社会治理面临挑战

生态环境压力依然较大环境污染问题突出工业污染、农业面源污染等问题依然存在，大气、水、土壤等环境质量有待改善。生态保护任务艰巨生态系统脆弱，生物多样性保护、水土保持等任务繁重。资源约束趋紧土地、水等资源日益紧缺，资源环境承载能力接近上限。

03基层民主管理制度不健全村民自治、民主决策等制度落实不到位，群众参与基层治理的渠道不畅。01党组织领导作用发挥不够一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强。02党员队伍建设滞后党员年龄老化、知识结构不合理等问题突出，影响了党组织作用的发挥。党建工作与基层组织建设有待加强

03十三五时期工作目标与任务

010204经济发展目标及重点任务实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。优化产业结构，加快发展现代服务业和先进制造业。推进创新驱动发展，提高科技进步对经济增长的贡献率。深化农村改革，推进农业现代化，增加农民收入。03

加强和创新社会治理，完善社会治理体系。推进社区治理体系和治理能力现代化。加强公共安全体系建设，提高应对突发公共事件能力。深化法治建设，提高司法公信力，维护社会公平正义会治理创新举措部署

坚持绿色发展理念，推进生态文明建设。推进生态文明示范创建，提高生态环境质量。加强环境保护和生态修复，治理突出环境问题。加强环境监管和执法力度，严厉打击环境违法行为。生态环境保护与修复计划安排

加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。加强党员队伍建设，提高党员素质和能力。推进基层党组织标准化建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。深化党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。党建工作与基层组织建设提升方案

04具体实施措施与政策支持

制定并实施乡镇产业发展规划，明确主导产业和特色产业，引导企业向园区集聚，形成产业集群效应。鼓励企业自主创新，支持企业技术改造和设备更新，提高产品竞争力和市场占有率。优化产业布局和结构调整策略加大招商引资力度，注重引进科技含量高、附加值高、资源消耗低、环境污染少的项目，推动乡镇产业结构优化升级。落实国家和地方支持政策，为企业提供税收、融资、用地等方面的优惠和支持。

完善社会治理体系和提升治理能力途径01建立健全乡镇社会治理体系，完善网格化管理、精细化服务