日本现代农业发展考察报告.pdfVIP

日本现代农业发展考察报告

InvestigationreportonthedevelopmentofmodernagricultureinJapan

(考察报告)

姓名：____________________

单位：____________________

日期：____________________

编号：YB-BH-045248

工作报告|WorkReport

考察报告

日本现代农业发展考察报告

说明：工作报告是范文中的一种形式。它是指使用的群体按照有关规定，定期或不

定期地向上级或对象报告工作。报告的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部

署。本内容可以放心修改调整或直接使用。

日本现代农业发展考察报告

2004年12月，我随省农委设施园艺农业技术培训团，在日本进行了21天

的学习考察。日本发展现代农业特别是设施园艺农业，保障农产品综合生产能力，

给我们留下了深刻印象，他们的做法和经验对我们具有借鉴意义。

一、日本农业经济概况

日本是由3900多个小岛组成的岛国，面积37.77万平方公里，人口1.26

亿，农业人口1279万，城市人口占77.4%。日本是世界人口密度最大的国家之

一，平均每平方公里329人，属典型的人多地少国家。日本资源匮乏，耕地短

缺，土壤贫瘠，主要为黑土（火山灰）、泥炭土和泛碱土，山地和丘陵约占总面

积的80%。日本属温带海洋性季风气候，夏秋多台风，年平均气温在10℃以上，

年降雨量1000-2000毫米，分为北海道、关东、九州等9个农业区。2003年，

日本人均GDP3.75万美元，农业增加值1125亿美元，占2.5%，农户平均年总

收入为1000万日元，非农业收入占70%左右。一、二、三产业从业人员比重

为5：35：60。

二、日本发展现代农业的主要做法和经验

（一）举全国之力保障农业综合生产能力和农民收入水平。农业已成为日本

目前最大的政治问题、经济问题和民生问题。日本正在举国家和全社会之力，以

第2页

工作报告|WorkReport

考察报告

稳定提高农业综合生产能力和农民收入水平。

一是加大财政对农业的投入。虽然日本农业增加值只占GDP的2.5%，但

财政对农业的投入所占比重很大，以大分县为例，2004年农业投入在财政投入

中列第四位（第一是政府开支，第二是教育，第三是土木建筑，第四是农业），

达到60亿元（749亿日元），占财政总支出的12.3%，财政补贴每个农户10.7

万元（130万日元），占农户平均年收入的13.4%。

二是制定农产品价格安定法。国家、县、农协三方建立了价格安定基金（国

家出50%、县出30%、农协和农户承担20%），明确了价格安定的补助品种，

价格低于生产成本，农户损失全部由基金补足，因自然灾害减产也可获得基金的

救济。

三是重点扶持农业生产专业户。日本的农户数由1960年的605万户减至

2000年的324万户。在这些农户中，专业农户占16%，其余为兼业农户。为确

保农业综合生产能力，日本开展了农业经营者认定计划，被认定的专业生产农户，

政府在设施建、金融信贷等方面给予大量补贴，并提供全方位的技术和流通服

务，确保专业农户年收入处于社会中等偏上水平。

（二）建立农协把农民由弱者变成强者。农协是日本举足轻重的政治、经济

力量。农民可自愿加入农协，住在农村的非农户也可参加农