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治理整顿土地市场秩序方案

近年来，土地市场秩序不够规范，贪污腐败问题频发，土地违法违规行为时有发生，严重影响了土地资源的合理利用和城市和农村的和谐发展。因此，促进土地市场秩序的规范化、健康化和可持续发展势在必行。

一、推进土地规划和使用管理创新

1.加强土地利用总体规划、详细规划和专项规划等各级规划的编制，政府严格按规划指导土地利用，提高土地利用效率，确保合理用地；

2.建立城市和农村土地均衡发展机制，合理优化土地供应结构，加强城镇化建设，推进乡村振兴战略，注重自然生态保护；

3.强化土地征收补偿制度，建立生态补偿机制，严格执行公平补偿、人文关怀、民主协商原则，确保群众合法权益，促进乡村和城市和谐稳定。

二、加强土地市场监管和服务

1.加强土地市场信用体系建设，建立健全土地市场监管机构，加强土地市场数据统计和信息公示，强化监管的透明度和公正性；

2.建立土地市场价格评估机制，更加准确合理地评估土地价格，防止恶性循环，确保土地市场价格稳中有升；

3.改进土地出让方式，加大土地供应竞争机制，鼓励多元化投资方式，确保土地有序转让，避免土地流拍现象发生；

4.更好发挥土地市场信息公示平台的作用，全面了解土地市场主体的真实情况，更好的扶持和引导土地租赁市场建设。

三、推进土地资产经营管理

1.加强土地资产经营管理机构的建设，理顺经营机构的职能定位，完善人员配置和管理制度，提高土地资产经营管理能力；

2、建立统一的土地资产管理平台，形成完善的土地资产信息化管理系统，实现全面、精准的土地资产管理；

3.加强土地资产抵质押管理工作，鼓励并引导土地资源的流通经济，推动土地资本化、产业化，为土地流通提供有效的支持和保障；

4.加强土地交易标准化管理，推动土地交易规范化发展，提高土地交易的流通性和透明度，建立土地交易市场，在资产的交易中形成稳定有效的价格和交易环境。

四、完善土地市场风险控制机制

1.加强土地市场风险审查机制，通过大数据技术预警土地市场风险，及时解决市场问题，控制风险，维护市场秩序；

2.建立土地市场风险管理机制，完善土地市场疑似违法行为举报机制，依法严惩违法行为，维护市场秩序；

3.逐步建立土地市场风险保险机制，为土地市场参与者提供风险保障，加强市场信任度和稳定性。

综上所述，治理整顿土地市场秩序需要综合施策，不仅需要加强监管和服务，还要着重建立土地规划和使用管理和土地资产经营管理机制，加强风险控制和监测预警机制，形成土地市场稳定、健康、良性循环的发展格局。同时，加强法律法规的制定和执行，围绕稳定土地市场政策，完善配套服务，激发土地市场活力，促进土地资源的科学开发、合理利用和可持续发展。