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项目贷款操作程序

项目贷款是指工商银行除房地产贷款外发放的，用于借款人新

建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目的本外币贷

款。项目贷款一般是中长期贷款，也有用于项目临时周转产品

用途的短期贷款。目前，工商银行项目贷款按项目性质、产品

用途、企业性质和产品开发生产不同阶段划分，主要有基本建

设贷款、技术改造贷款、科技开发贷款、商业网点贷款等。按

照客户项目建设的不同阶段，工商银行有以下几类产品：

一、项目贷款意向书

指为客户报审项目建议书（或建设方案）时，向国家有

部门表明银行有支持意向的文件。

产品用途：用于项目业主向国家有关部门表明银行有贷款

支持意向，一般在项目报批建议书阶段、贷款正式批准前由银

行出具。

二、项目贷款承诺函

指为满足重点优质客户项目可行性研究报告报批或核准

的需要，在贷款审批工作完成前先出具的有条件项目贷款承

诺。工商银行的有条件项目承诺函能够很好地满足重点优质客

户项目审批立项的要求。

产品用途：主要用于重点优质客户项目报批或核准时对国

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家有关部门出具的项目贷款资金落实的说明，其额度不超过项

目可行性研究报告拟融资额度，且符合国家项目资本金有关规

定。

三、项目临时周转贷款

指在项目建设资金来源全部落实并已列入审批部门下达

的固定资产投资计划，但因项目建设需提前采购设备或建筑材

料，已落实的计划内资金暂时不能到位情况下所发放的垫付性

项目贷款。适用于已正式或有条件承诺的贷款项目，或已签订

代理协议明确工行代理的政策性银行贷款、由工行转贷的国际

金融组织贷款项目。

产品用途：在项目已落实的计划内资金暂时不能到位的情

况下，用于该项目提前采购设备或建筑材料而发放的垫付性项

目贷款。

四、项目贷款

指工商银行根据项目条件审批通过后发放的，用于借款人

新建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目的本外币

贷款。工行除房地产贷款外的其他对固定资产投资活动的贷款

通称为项目贷款。项目贷款发放对象必须符合以下条件：

1.项目符合国家产业政策、信贷政策和工行贷款投向。

2.实行贷款证管理的地区，须持有人民银行颁发的贷款

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证；申请外汇固定资产贷款，须持有进口证明或登记文件。

3.项目具有国家规定比例的资本金。

4.需要政府有关部门审批的项目，须持有批准文件。

5.能够提供合法有效的担保。

五、并购贷款

指工行针对境内优势客户在改制、改组过程中，有偿兼并、

收购国内其他企事业法人、已建成项目及进行资产、债务重组

中产生的融资需求而发放的本外币贷款。并购贷款适用于借款

人工行的信用等级在AA级（含）以上（总行另有规定的除外）；

借款人能够提供超过并购资金总额50%的非债务资金，具有较

强的投融资能力和经营管理能力，并购后重组企业或项目资产

负债率原则上不高于60%，现有企业申请贷款前3年要连续盈

利。

六、项目融资

指以项目的资产、预期收益或权益作抵押取得的一种无追

索权或者有限追索权的债务融资。

产品用途：用于基础设施项目以及其他投资规模大、具有

长期稳定预期收入建设项目的融资。