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《分布式光伏开发建设导则》编制说明

1项目背景

国家和江苏省出台了一系列政策，推动分布式光伏发展，如《可

再生能源法》和《江苏省“十四五”能源发展规划》。近十年间，江

苏光伏发电和应用市场得到了长足的发展，光伏发电装机量有了巨大

提升。尽管经历过行业震荡，经历了光伏补贴退坡，全省光伏发电累

计装机量依然稳步提高。

2023年，江苏省光伏应用市场与制造业呈齐头并进之势，装机

规模持续扩大；累计光伏装机3928万千瓦，占全国累计装机容量的

6.45%，位居全国第三位。其中，分布式光伏累计装机2772.2万千瓦，

集中式光伏累计装机1155.8万千瓦；分布式光伏在总量和增量上已

成为我省光伏发电的主力。从累计光伏装机规模看，总量排在前五的

分别是南通市、盐城市、苏州市、徐州市和宿迁市。

江苏省分布式光伏特别是户用光伏发展迅速，但在推广过程中仍

面临如下一些问题。

1、设备质量参差不齐，系统设计不规范，影响发电效率和安全

性。

2、部分地区电网容量不足，并网审批流程复杂，影响项目推进。

3、分布式光伏特别是户用光伏缺乏专业运维团队，系统故障处

理不及时，缺乏专业的运维管理标准和责任要求。

未来规范我省分布式光伏的健康发展，起草编制了《分布式光伏

开发建设导则》，本导则规定了分布式光伏电站建设的基本要求，从

开发要求、选址要求、设计要求、设备选型、接网设计、工程建设、

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运营维护等方面提出全过程实施导则。

2项目来源

2025214

年月日，江苏省质量协会发布了关于《关于〈分布式

光伏开发建设导则〉团体标准立项的公告》（江苏省质量协会[2025]6

号文件）,《分布式光伏开发建设导则》立项文件经过江苏省质量协

会的评审，符合团体标准的立项条件，纳入立项，按照计划进度及时

标准发布。由江苏省光伏产业协会组织省内外头部分布式光伏投资、

建设和开发企业组织标准《分布式光伏开发建设导则》。明确分布式

光伏项目的技术要求，确保设计、施工和验收的规范性，通过标准化，

提升系统效率和安全性，延长设备寿命，推动分布式光伏的规模化应

用，助力能源结构转型和“双碳”目标实现。

3标准制定工作概况

3.1标准制定相关单位及人员

编审

序号单位名称作用

人员

1编制人员范国远

2编制人员吉雷

江苏省光伏产业协会

3编制人员段翠翠

4编制人员刘爽

5编制人员肖小龙

江苏省电力公司

6编制人员吴宁

7江苏华电句容发电有限公司编制人员冯军

8公诚管理咨询有限公司编制人员杨海滨

9编制人员刘征

TCL光伏科技

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