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人防工程质量安全事故应急预案

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4事故分级

2应急组织体系与职责

2.1领导机构与职责

2.2办事机构

2.3工机构

2.4现场指挥部

2.5专家组及职责

2.6地方机构

3预防和预警机制

3.1信息监测与报告

3.2预警

3.3预警级别及发布

3.4分级响应及响应措施

3.5终止程序

4应急处置

4.1信息报告

4.2先期处置

4.3指挥与协调

4.4力量部署

4.5应急联动

4.6信息发布

4.7应急结束

5后期处置

5.1事后处置

5.2善后处置

5.3总结评估

6应急保障

6.1通信保障

6.2应急救援与保障

6.3技术储备与保障

6.4应急抢险资金保障

6.5责任与奖惩

7监督管理

7.1宣传

7.2培训

7.3演练

7.4预案更新

7.5预案解释

7.6预案生效日期

X市人防工程质量安全事故应急预案

1.总则

1.1编制目的

为提高人防工程质量安全事故应急处置能力，及时、高效、

妥善处置发生在我市已建人防工程和人防工程施工安全事件，

减少人员伤亡和社会影响，保护公民生命和国家、集体、公民

的财产安全，确保及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳

定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国

人民防空法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全

生产法》《建设工程安全生产管理条例》，X省《实施〈中华人民

共和国人民防空法〉条例》《人民防空工程建筑管理规定》等法

律法规，并与《X省人防工程质量安全事故应急预案》《X市人

民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内在建人防工程质量安全事

故；已利用和未利用的人防工程，发生坍塌给地面建筑、道路

交通、人员通行造成影响和危害。

人防工程中发生的火灾、疫情等突发公共事件，由相关部

门和单位启动相应专项应急预案，与之相对应的人防工程管理

部门要及时赶赴现场，协助进行处置。

1.4事故分级

根据人防工程质量安全事故可能造成的危害程度、涉及范

围，将事故分为特别重大事故（一级）、重大事故（二级）、较

大事故（三级）、一般事故（四级）四个级别。

（1）特别重大人防工程质量安全事故（一级）

人防工程新建、加固改造、拆除、回填活动中，发生30人

以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损

失的事故，或导致周边房屋、道路和市政管线受到严重破坏，

并造成特别重大社会影响时。

已成人防工程因工程质量原因发生坍塌，造成30人以上

死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的

事故，或导致周边房屋、道路和市政管线受到严重破坏，并造

成特别重大社会影响时。

2（）重大人防工程质量安全事故（二级）

人防工程新、加固改造、拆除、回填活动中，发生10人

以上3）（人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者500）（

万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，或导致周边房屋、

道路和市政管线受到重大破坏造成重大社会影响时。

已成人防工程因工程质量原因发生坍塌，造成10人以上

30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万

元以上1亿元以下直接经济损失的事故，或导致周边房屋、