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第十章(书上第8章)城镇土地使用税
耕地占用税第一节城镇土地使用税一、概念城镇土地使用税是以城镇土地为征税对象,对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。二、基本要素(一)纳税人在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税的纳税人。注意:1.纳税义务人的范围扩大到所有的单位和个人。包括外商投资企业和外国企业。2.纳税人可以是拥有人、实际使用人或代管人;共同拥有或使用,各方都是纳税人。具体包括:具体为:(1)拥有土地使用权的单位和个人;(2)拥有土地使用权的单位和个人若不在土地所在地,其土地的实际使用人和代管人为纳税人;(3)土地使用权未确定或权属纠纷未解决的,其实际使用人为纳税人;(4)土地使用权共有的,共有各方都是纳税人,由共有各方分别纳税。(二)征税范围城镇土地使用税的征税范围,包括在城市、县城、建制镇和工矿区内的国家所有和集体所有的土地。上述城镇土地使用税的征税范围中,城市的土地包括市区和郊区的土地,县城的土地是指县人民政府所在地的城镇的土地,建制镇的土地是指镇人民政府所在地的土地。建立在城市、县城、建制镇和工矿区以外的工矿企业则不需缴纳城镇土地使用税。(三)税率采用定额税率(有幅度的差别税额)。可以适当降低但有限度(最低税额的30%),经济发达地区的适用税额标准可以适当提高,但须报财政部批准。每个幅度税额的差距规定为20倍。差别定额税率:大城市1.5~30元中等城市1.2~24元小城市0.9~18元县城、建制镇、工矿区0.6~12元经济落后地区、发达地区,按有关规定可以适当降低和提高税额标准。三、应纳税额的计算(一)计税依据土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据,依照规定税额计算征收。土地使用税采用从量计征,以实际占用的土地面积为计税依据,土地面积计量标准为每平方米。实际占用的土地面积的确定:(1)由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测定土地面积的,以测定的面积为准;(2)尚未组织测量,但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的,以证书确认的土地面积为准;(3)尚未核发土地使用证书的,应由纳税人申报土地面积,据以纳税,待核发土地使用证以后再作调整。(二)税额计算征收应纳税额=实际占用土地面积(平方米)×适用税额例题:某县地方税务局稽查局于2001年8月对位于城郊的国有企业远洋公司的2001年1月~6月纳税情况进行检查。在检查城镇土地使用税纳税情况时,检查人员发现A公司提供的政府部门核发的土地使用证书显示:A公司实际占地面积80000平方米,其中:①企业内学校和医院共占地2000平方米;②厂区外公共绿化用地5000平方米,厂区内生活小区的绿化用地1000平方米;③2001年1月1日,公司将一块1000平方米的土地对外出租给另一企业,用以生产经营;④2001年3月1日,将一块1500平方米的土地无偿借给某国家机关作公务使用;⑤与某外商投资企业共同拥有一块面积为5000平方米的土地,其中远洋公司实际占有面积为3000平方米,其余归外商投资企业使用。⑥2001年5月1日,新征用厂区附近的两块土地共计4000平方米,一块是征用的耕地,面积为2800平方米,另一块是征用的非耕地,面积为1200平方米。⑦除上述土地外,其余土地均为公司生产经营用地(该公司所在地适用税额为1元/平方米)。解:①税法规定,企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园自用的土地,比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地,免征城镇土地使用税。②对企业厂区(包括生产、办公及生活区)以内的绿化用地,应按规定缴纳城镇土地使用税,厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地,暂免征收城镇土地使用税。应纳税额=1000×1÷2=500(元)③土地使用权出租的,由拥有土地使用权的企业缴纳城镇土地使用税。该公司不缴税。④税法规定,对免税单位无偿使用纳税单位的土地,免征城镇土地使用税;对纳税单位无偿使用免税单位的土地,纳税单位照章缴纳城镇土地使用税。本题中承租土地的国家机关免予缴纳城镇土地使用税。A公司2001年1月~2月应纳税额为:(1500×1)÷12×
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