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2023专项债券投向领域

专项债券投向领域

专项债适用领域分为五大类，农业农村类、生态环保类、大交通类、公共服

务类和园区新城类这几类都是具有公益性的且能够获得一定收益。

农业农村类可以再细分为：乡村公路、乡村振兴、高标椎农田、农业水利、

林业保护。

生态环保类包含：供水排水、固废危废、流域治理、土壤污染防治。大交通

类有：高铁城铁、地铁轻轨、有轨电车、市政道路、航空机场、航运港口。

公共服务类涵盖了：医疗卫生、公益教育、老旧小区改造、公益养老、供暖

供气、应急储备。

园区新城类也有园区基础设施、园区公共服务、园区环保、园区开发这四小

类。

政府专项债发行主体是谁

首先，政府专项债的主体是政府，具体来说是中央和地方政府。中央政府发

行的政府专项债主要是为了满足国家重大项目建设的资金需求，而地方政府发行

的政府专项债则是为了支持地方基础设施建设。

其次，地方政府发行政府专项债的主体有一定的限制，只能是省级政府及以

上政府。这是因为地方政府作为公共财政主体，只有省级政府及以上级别的政府

才拥有发行地方政府债券的资格。此外，地方政府还需严格控制其债务规模，不

得超过其财政收入的限制。

最后，随着金融市场的不断发展，也出现了一些其他的政府专项债主体，例

如：中国政策性银行、国有企业和地方政府融资平台等。

中央政府发行政府专项债的原因

首先，为了满足国家重大项目建设的资金需求。目前，我国正面临一系列基

础设施建设、新型城镇化建设和绿色经济发展等方面的重大投资需求。政府专项

债即是为了支持这些大型项目的建设而发行的。

其次，为了优化政府债务结构。政府专项债是一种专项借款，其债务结构优

于一般债务，也更易于市场接受。通过政府专项债的发行，可以优化政府债务结

构，减轻国债压力。

最后，为了推动金融创新与改革。政府专项债是一种创新的金融工具，其发

行过程中涉及到多种金融机构，包括商业银行、证券公司等，推动了金融市场的

创新和改革。

专项债券本息的偿还方式?

答：常规的10年期以下专项债券按年付息，到期一次性还本;10年期及以

上专项债券按半年付息，到期一次性还本;制定提前还本计划的项目，按照约定

及信息披露的方式偿还本级及利息。

专项债的本金和利息如何偿还?

答：专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等

偿还。

专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还，不得通过发行专

项债券偿还。