江苏省乡村空间治理实践：阶段、路径与模式 ---陈小卉 胡剑双.pdfVIP

2024年第1期总第281期

江苏省乡村空间治理实践：阶段、

路径与模式*

陈小卉胡剑双

提要在城乡融合发展背景下，中国RuralSpatialGovernanceinJiangsuProvince:Stages,Trajectories,andModels

城乡发展从“乡土中国”演变到“城市CHENXiaohui,HUJianshuang

中国”，正逐步向“城乡中国”转变，乡

村社会结构、产业结构和聚落结构等正Abstract:Inthecontextofintegratedurban-ruraldevelopment,thefocusofChinas

在发生结构性变化，亟待探索与之相适

urban-ruraldevelopmenthasshiftedfromruralChinatourbanChinaandisnow

应的乡村空间治理理论方法和实践路径。

graduallytransitioningtowardsurban-ruralChina.Thesocialstructure,industrial

江苏省作为全国城镇化水平较高、城乡

structure,andsettlementpatternsinruralareasareundergoingfundamentalchanges,

居民收入差距较小的省份，已进入了

underscoringtheexigentneedtoexaminetheoriesandpracticeofruralspatialgover‐

“城乡中国”时期，并积极在一盘棋谋划

nance.Asaprovincewitharelativelyhighlevelofurbanizationandasmallurban-

空间、“三生”空间联动治理和畅通城乡

要素流动等方面开展了系统实践。以江ruralincomegapwithinChina,JiangsuProvinceisaforerunnerinthecountryspur‐

苏实践为例，通过对江苏乡村空间治理suitofurban-ruralChina.Theprovincehasproactivelyimplementedsystematicspa‐

的历程回顾，总结提出江苏三个不同时tialplanning,coordinatedmanagementofthreelivingspaces,andstrategiestofa‐

期的乡村空间治理阶段及其重点、逻辑cilitateurban-ruralfactorflows.FollowingareviewofruralspatialgovernanceinJi‐

和特征，认为江苏探索出了“规划统angsu,thepapersummarizesthreedistinctstagesaswellasthekeyfocus,ratio‐

筹—行动协同—政策合力”的乡村空间nales,andcharacteristicsofruralspatialgovernanceinJiangsu.ItrevealsthatJi‐

治理系统路径，为新时期的乡村空间治angsuha