第9讲　隋唐制度的变化与创新 课件-高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习.pptx

第三单元三国两晋南北朝的民族交融

与隋唐统一多民族封建国家的发展;目;课标要求;一、隋唐官员选拔与管理制度

(一)科举制

1．背景：南北朝以来，门阀士族没落；寒门庶族地主势力上升，他们希望打破垄断政治的局面，积极要求参政。(选必1)?;2．形成与初步发展;3．特点和分类：科举以分科考试选拔人才为特点，分为。(选必1)?

4．评价：使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权；扩大了用人范围和统治基础；提高了官员的文化素质；加强了中央集权，有利于封建国家政权的稳定。

【名师点拨】唐代真实的选官制度

(1)门荫入仕仍占有相当比重。唐朝初年，科举每年录取的人数很少，622—661年的近40年间，科举进士及第一共只有290人，其中贞观年间年均录取9人。

(2)铨试仍重门第。榜出，“势门子弟，交相酬酢，寒门俊造，十弃六七”的现象广泛存在。;(二)官员管理(选必1)

1．官员考核

(1)考核机构：尚书省吏部。

(2)隋朝：九品以上官员每年考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。

(3)唐朝：以品德和才能为标准考核官员，分九等，依据考核结果确定官员升降。

2．官员监察

(1)御史台为最高监察机构，长官为御史大夫。

(2)唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察，威慑地方，加强中央集权。;背景;趋势;【优生笔记】;(二)地方行政制度(选必1);隋朝;(二)唐朝基层制度(选必1);(三)社会保障(选必1、2)

1．隋朝社会救济：在长安、洛阳及地方广设仓库;法律;沿革;背景;特点;视角1隋唐政治制度的创新

【史料探究】

史料唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权，折射了现代三权分立和内部民主的影子；另一个与当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终未能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”，可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。

——摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》;思考根据史料并结合所学知识，指出唐朝???大“闪落的民主”制度的名称，并分别说明它们被称为“民主”的理由。;【史论凝炼】

1．科举制的意义;2．隋唐三省六部制的特点;视角2隋唐赋税制度的变化

【史料探究】

史料隋唐经济制度线索图示;思考根据隋唐经济制度线索图示，任意选取一个合理的角度提取观点，并结合所学知识进行阐述。;【史论凝炼】

多角度认识唐朝的两税法

(1)从实施原因上看：唐朝中后期，土地兼并严重，均田制遭到破坏，租庸调制无法维持，国家财政收入减少。

(2)从目的上看：唐朝政府是为了解决财政困难、增加税收而实施的两税法。

(3)从特点上看：以资产和土地为主要纳税标准，一年分两次收税。

(4)从评价上看

①积极方面：标志着征税标准由以人丁为主逐渐转为以土地和资产为主，增加了政府财政收入，减轻了对农民的人身控制，相对减轻了农民负担。

②消极方面：土地兼并越来越严重，激化了阶级矛盾；大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加了许多苛捐杂税，使农民负担更加沉重。;视角3隋唐的律令与社会治理

【史料探究】

史料唐律规定，皇亲国戚、皇帝故旧、高级官僚、贵族等八类人犯罪时，处罚“轻重不在刑书”。唐律还规定，“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十”“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老疾应侍，且近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决”“九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑”，对妇女犯罪有些可依律酌情而处。

——据《唐律疏议》;思考根据史料，归纳唐代法律制度的特点。;【史论凝炼】

古代法律儒家化的影响

(1)儒家法律指导思想确立，强调德治。

(2)确立了法律的一些基本原则，在中国法律儒家化的过程中，一些儒家思想的精义注入法律中并升华为封建法律的基本原则，主要有“八议”制度、“官当”制度，“准五服以制罪”以及“重罪十条”等。

(3)在“引经决狱”“引礼入律”的过程中，儒家基本政治法律思想融入法律之中，逐渐形成了一系列符合儒家思想的具体法律观点。

(4)中国法律的儒家化促进了司法队伍的儒家化。春秋决狱这一审判方法的推广，使得大批具有儒家经义素养的官吏越来越受到重视。;【典例精析】

［2024·广东卷］两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法()

A．存在一定的制度缺陷

B．强化对农民的人身控制

C．赋予地方官