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新区征地劳动力就业难的思考

Reflectionsonthedifficultyofemploymentoflandrequisitionlaborforce

inNewArea

(调研报告)

姓名：____________________

单位：____________________

日期：____________________

编号：YB-BH-055376

工作报告|WorkReport

调研报告

新区征地劳动力就业难的思考

说明：工作报告是范文中的一种形式。它是指使用的群体按照有关规定，定期或不

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践“xxxx”竭力为民谋利

新区征地劳动力就业难的思考

一、征地劳动力就业困难不容忽视

自1992年开发区成立以来，河西由园艺场变成了城市，由农田菜地变成了城

区，且城区由小到大，由点到面，一天天地在向四周扩展。河西发生了翻天覆地

的变化，一座以高新技术产业为主体的现代化新城区初具雏形。十余年的开发建

设，取得了可喜的成就，但也日益凸现出一个不容忽视的问题，那就是历年来累

计产生的征地转城人员失地后就业安置越来越难，因征地而失业的人员越来越多。

这些人当初征地转城时，由农民转为城市居民，有的拿了一笔征地补偿费，有的

由劳动部门统一安置到征地单位工作，心里甚为满意。可进入九十年代中期以后，

随着市场经济的运行和社会生活水平的提高，他们中一部分人当初拿的征地补偿

费早已花光，一部分安置到征地单位的人员由于单位关停并转或减员分流而下岗

失业，普遍感到生活水平在下降，开始埋怨土地被征用的历史，发出对政府不满

的消极情绪。究其根源，就是他们未找到一个好的就业岗位，没有稳定的经济来

源。

征地劳动力就业困难是新区就业矛盾的焦点。新区就业和再就业工作压力较大，

表现为下岗失业人员、征地转城劳动力、新增劳动力、农村富余劳动力和大中专

毕业生“五流合一”，主要来自于征地劳动力的就业压力。开发区十年累计产生征

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工作报告|WorkReport

调研报告

地劳动力9250人，其中通过劳动部门安置的不足1200人，领取老年安置费

的不足1000人，领取一次性安置费的和基本生活费的3500余人中大多尚未

就业。随着开发区城区范围的不断扩大，每年征地转城失业人员将新增3000

余人，直接加大了新区就业的压力。

就业是民生之本。千方百计开辟就业门路，帮助征地劳动力解决就业困难，

全心全力促进征地劳动力就业，关系到新区改革发展稳定的大局，关系到新区人

民生活水平的提高，关系到新区经济社区的协调发展，关系到全面建设小康新区

的进程，不仅是新区重大的经济问题，也是新区重大的政治问题。我们一定要牢

固树立群众观念，认真实践“xxxx”的重要要求，深刻剖析征地劳动力就业困难的

原因，研究制订解决征地劳动力就业困难问题的措施，切实维护征地劳动力的就

业权利，从根本上提高新区征地劳动力的生活水平。

二、征地劳动力就业困难的成因分析

新区农民失去土地后，普遍感到就业困难，难以找到合适的岗位。这其中既有

外界因素的影响，也有自身内部的原因。

1．外界因素。影响征地劳动力就业的外界因素主要有：一是政府提供的再

就业岗位有限。安置下岗职工已是十分困难，再要安排征地劳动力的再就业更是