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第五卷技术规范书

声明

本技术规范书除对中国电建集团财务共享建设咨询服务项目（标准化体系建设标段）的技术指标提出了要求，还对项目需求做了初步描述，但该描述是投标人作为评估项目规模的依据和设计咨询服务方案时的参考，不能作为用户的最终需求。用户的最终需求以中标人后续的详细需求调研及用户确认的需求报告为准。

概述

本技术规范书提出了对中国电建集团（以下简称“集团”）财务共享建设咨询服务项目（标准化体系建设标段）（以下简称本项目）相关服务的规范和要求。

投标人应根据本技术规范书中的相关要求提出本项目的标准化体系框架及建设规划方案等。

公司简介

中国电力建设股份有限公司是中国电力建设集团公司的主要子公司，是跨国经营的综合性大型企业，其前身为中国水利水电建设股份有限公司，设立于2009年11月27日，由中国水利水电建设集团公司和中国水电工程顾问集团公司在北京共同发起设立。公司于2011年10月18日在上海证券交易所上市，股票代码：601669。

中国电力建设股份有限公司主要从事国内外水利水电建设工程的总承包和相关的勘测设计、施工、咨询、监理等配套服务，以及机电设备、工程机械的制造、安装、贸易业务，电力、公路、铁路、港口与航道、机场和房屋建筑、市政公用、城市轨道等方面的工程设计、施工、咨询和监理业务；投融资业务;房地产开发经营业务；进出口贸易业务等。是当今世界规模最大、科技水平领先、行业品牌影响力最强的水利水电建设企业。具有国家施工总承包特级企业资质、对外工程承包经营权、进出口贸易权、AAA级信用等级。

中国电力建设股份有限公司及其前身自20世纪50年代以来，承担了中国国内65%以上的大中型水利水电工程的建设任务，参建了长江三峡等上百座世界瞩目的巨型水电站，总装机容量近2亿千瓦，为中国常规水电装机容量、水电在建规模跃居世界第一做出了突出贡献。公司承建的许多项工程荣获国家及地方政府颁发的质量金质奖、银质奖、鲁班奖、优秀工程奖。在交通、市政、工业与民用建筑等非水电建筑领域也取得了显著业绩，承建的京沪高速铁路等一批高铁项目，深圳地铁7号线等一批地铁工程，在进一步彰显了“中国电建”的品牌声誉。

丰富的工程实践和勇于创新的科学精神，使公司攻克了一系列世界级的技术难题，掌握和创造了具有国际先进水平的水利水电工程及相关建筑领域的施工技术。公司的整体技术实力已经处于世界同行业先进水平。中国电建位居2020年《财富》世界500强企业第157位、2020年中国企业500强第41位、2020年ENR全球工程设计公司150强第1位、2020年ENR全球工程承包商250强第5位；拥有9个国家级研发机构，8个院士工作站，8个博士后工作站；获得国家科学技术奖112项、省部级科技进步奖2722项，拥有专利14841项。中国电建业务遍及全球110多个国家和地区，多年来为世界各国、全球客户交付了一系列代表行业领先水平、令世人瞩目的精品工程。

集团业务特点

截至2020年末，中国电力建设集团资产总额已过万亿，营业收入超5,300亿元。随着集团经营规模的快速扩张，集团产业链条纵向延伸、横向覆盖的范围不断加大，多业态、多层级、多区域的产业形态日益复杂，履约项目“点多、面广、线长、流动性强”的特征明显。

多业态

作为全球规模最大、产业链最完整的电力建设设计商和承包商，中国电建多业态涉及规划设计、施工建造、装备制造、房地产开发、电力投资与运营、设备物资贸易、医疗、金融等多个业务板块。

多层级

中国电建组织层级多，集团下属二级子企业70余户，各层级法人1,000多家，独立核算会计主体超过1.1万户，财务人员超过8,000人。

多监管

中国电建作为央企和上市公司，财务信息的披露需要同时满足财政部、国资委、证监会、公众社会的要求，也需要满足集团自身经营管理的需要。

多区域

中国电建境内业务遍及全国各省、市，境外业务涉及全球110多个国家和地区，境外业务多分布在非洲和东南亚等欠发达国家，且境外营业收入占集团总收入20%以上。

难管控

集团在手履约项目数量众多、分布广泛，施工项目的特点是周期较长，人员流动频繁，项目建完后即撤销独立核算主体，加上各单位管理流程各异，内部控制执行差异较大。

财务共享建设现状

电建集团尚未建立统一的财务共享平台，仅建有统一的报表平台、预算平台和资金平台；2018年起有8家子企业作为试点单位建设财务共享中心，目前正在逐步上线；电建集团在会计核算和会计科目体系方面进行了统一，但执行情况存在差异，各单位间财务数据可比性较差，财务数据的应用分析及价值创造缺乏有效基础；业务系统基本由各成员企业自行建设，深度和广度均不统一，尚未实现业务端数据直接传递到财务端进行会计处理和数据分析的目标，