2024_2025学年新教材高中政治第4单元国际组织第8课第1框日益重要的国际组织学案部编版选择性必修1.docVIP

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第1框日益重要的国际组织

本单元主要阐述国际组织的含义、地位、类型、机构、产生、发展、作用，讲解并描述了联合国、欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟、二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行以及中国与这些国际组织的关系。

第一框日益重要的国际组织

课标要求

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1.明确国际组织的含义、地位和类型。

2．明确国际组织的机构及其职责。

3．了解国际组织的形成和发展过程。

4．理解国际组织的作用。

议题一|什么是国际组织

1．含义：国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的常常性组织。

2．地位：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。

3．分类

(1)依据成员的性质：国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。

(2)依据地理范围：国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。

(3)依据职能范围：国际组织可以分为一般性国际组织和特地性国际组织。

[辨析]国际组织是由各国政府参与的，是国际社会的基石。

提示：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。

4．机构

(1)大会：一般来说，全体成员参与的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。

(2)执行机构：大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。

(3)秘书处：负责处理日常事务，为其他机构供应服务。

(4)司法机构：有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的冲突、纠纷。

世界卫生组织(英文名称：WorldHealthOrganization，缩写WHO，中文简称世卫组织)是联合国下属的一个特地机构，总部设置在瑞士日内瓦，只有主权国家才能参与，是国际上最大的政府间卫生组织。2020年11月25日世界卫生组织发布的《世卫组织关于身体活动和久坐行为的指南》中提出的公共卫生建议适用于5岁至65岁及以上的全部人群，不分性别、文化背景或社会经济地位。无论个人实力如何，有慢性病或残疾人以及孕妇和产后妇女，应在条件允许的状况下依据自己的实力努力完成建议要求。

(1)(明确世卫组织的类型，坚持科学精神)从国际组织的分类来看，世界卫生组织属于何种国际组织？

(2)(坚持科学精神，分析世卫组织的作用)结合材料，说明世卫组织的功能和作用。

提示：(1)世卫组织属于政府间、世界性、特地性的国际组织。

(2)世卫组织是国际社会的重要成员，在促进人们身体健康以及经济社会持续发展方面发挥着重要作用。

1．国际组织的分类及主要特点

划分标准

类型

主要特点

成员性质

政府间

成员是主权国家或地区的政府

非政府间

成员主要是团体或公民等

地理范围

世界性

向全世界开放

区域性

成员限于某一特定的地域范围

职能范围

一般性

职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面

特地性

具有专业职能，主要开展科技、文化、教化、卫生等方面的专业技术性活动

2.国际社会重要国际组织的类型

按成员性质

按地理范围

按职能范围

政府间

非政府间

世界性

区域性

一般性

特地性

联合国

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世界贸易组织

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亚太经合组织

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国际奥委会

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国际红十字会

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世卫组织

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欧盟

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上合组织

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3.政府间与非政府间国际组织作用的主要区分

(1)政府间国际组织的作用主要侧重于促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，推动国际关系民主化，促进世界和平与发展。

(2)非政府间国际组织的作用

①从事询问和信息活动，向国际社会供应有关特定专业领域的、技术的、法律的以及政治等方面的特地学问。

②对政府间国际组织的条约、承诺、安排和项目的落实进行监督，促使各国政府遵守其在国际上作出的承诺。

③影响政府间国际组织的决策过程。

④在不同的利益冲突角色之间促成协调和妥协。

4．国际组织的机构

(1)国际组织的机构大体上分为议事与决策机构、执行与司法机构、行政与管理机构以及特地与协助机构。各机构在国际组织中分别发挥着不同的职能。

(2)国际组织机构的三个阶段

①19世纪前期仅两个机构：议事决策的最高权力机构和日常事务行政管理机构。

②19世纪中后期，增加了理事会、行政院和各种特地机构。

③20世纪初至今，增加了司法机构，例如国际法院。

【典例】2024年亚太经合组织(APEC)非正式高官会于12月9日至11日在马来西亚兰卡威实行。中国APEC高官鲁梅表示，中方庆贺马来西亚时隔22年再次担当APEC东道主，并坚决支持马方胜利举办本次APEC会议。下列对亚太经合组织描述正确的是()

①是国际社会最基本的成员②是区域性、政府