注重公文规范,提高公文质量.ppt

关于注重公文规范,提高公文质量第1页，共30页，星期日，2025年，2月5日一、领导和管理人员必须重视办文工作二、注意区分一些容易混淆的文种（一）公告与通告（二）请示与报告（三）请示与函三、计划类文种（一）计划类文种：规划、纲要、要点、设想、打算、方案、安排、意见、计划（二）计划类文种之间的关系（三）计划类文种的写法目录第2页，共30页，星期日，2025年，2月5日四、管理规章类文种（一）法规、规章与管理规章的区别（二）规章制度分类及区别五、政务信息六、行政机关公文行文制度（一）行文关系（二）行文方式（三）行文方向七、公文格式规范应该注意的几个问题（一）注重公文文面上公文效力的确认（二）规范公文正文、公文文面常用基本结构形式八、公文文面常用基本结构形式（一）篇段合一式（二）三段式（三）总分条文式（四）分部式（递进式）目录第3页，共30页，星期日，2025年，2月5日公文写作技巧一、领导和管理人员必须重视办文工作（一）公文是实施领导和管理、依法行政、进行公务活动的重要工具，是“三办”（办文、办事、办会）的中介和有形载体。（二）公文是反映机关形象的门面和窗口。（三）公文是体现领导和管理者素质的重要渠道。（四）新形势对办文提出了更高要求。《国家行政机关公文处理办法》第六条规定：各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。第4页，共30页，星期日，2025年，2月5日公文写作技巧1、公文规范包括：公文格式规范；公文文种规范；公文处理程序规范；公文写作规范。2、当前公文存在的主要问题：（1）文山会海、文牍主义、形式主义在一些地方和部门仍然严重存在；（2）公文中说假话、慌报政绩、掩盖真相、不实事求是的现象时有发生；（3）公文格式不够规范；（4）误用乱用公文文种的现象比较多；（5）公文处理不规范；（6）少数机关企事业单位工作人员公文意识不强；（7）有的领导对公文处理重视不够，对公文规范不熟悉。3、公文处理不规范的体现：（1）没有集中统一管理公文。（2）公文制发程序不规范。（3）会议文件管理不严格。（4）必威体育官网网址观念不强。第5页，共30页，星期日，2025年，2月5日公文写作技巧4、办文程序：部门人员起草公文→部门负责人初核公文（语言文字、所涉部门协调、公文内容、格式把关）→办公室审核公文（看是否需要行文、行文方式妥否、是否符合行文规则和拟制公文要求、公文格式是否规范）→单位领导签发公文（内容把关、所涉部门协调、程序合规）→文秘部门复核（审批签发手续是否完备、附件是否齐全、格式是否规范）→印制。第6页，共30页，星期日，2025年，2月5日5、树立公文信息经济观：（1）以最少的信息符号，传达尽可能多的信息内容；（2）立足于信息价值、求简的接受心理。一是求真心理。二是求尊心理。三是求新心理。四是求近心理。五是求简心理。六是求知心理。七是求利心理。（3）不同层面公文的要求：宏观：说真话、实话，不说假话、大话、套话、空话；中观：说短话、写短文、篇无赘句，句无赘字；微观：每个文字、符号都传达实信息，不要空信息。6、树立公文写作的群体意识观：（1）强化集体智慧、群体思维，淡化个人功过。（2）强化职务写作意识，淡化个人意识，要有很高的情商。公文写作技巧第7页，共30页，星期日，2025年，2月5日二、注意区分一些容易混淆的文种（一）公告与通告1、相同点：（1）同属周知性文种；（2）写作形式相近；（3）发布形式相同（不通过文件传达，而通过媒体或张贴的形式发布）。2、不同点：适用范围不同公告：向国内外宣布重要事项，公布法定事项，人大公告，法院公告。企业不能用公告，宜用通告。非法定机关不宜用公告。通告：规定性通告，周知性通告，比如《市人民政府关于限期拆除违法违章建筑的通告》、《关于五路车停开的通告》通告与通知的区别：通告，主送对象不确指；通知，主送对象确指。会议通知的写作：（1）注意接受心理，体现人文关怀。（2）设身处地，为对方着想，注重细节（想大事，管小事）。（3）内容周到，语言周密（要有亲和力）。公文写作技巧第8页，共30页，星期日，2025年，2月5日通告与启事的区别：通告，法定常用公文；庄重严肃，郑重其事；无求于人（有上对下之意）。启事，（兼容性）日常事务文书；随意随和，简洁便利；有求于人（广泛性更强）。“启事”不能写作“启示”。（二）请示与报告1、相同点：（1）都是上行文；（2）都是向上级汇报工作、反映情况；（3）都要在正文文头注明签发人。2、不同点：请示：请求批准某个事项；逐级单一