高考政治一轮复习全国版必修二第二单元　为人民服务的政府长效热点讲座（六）.doc

长效热点讲座(六)改革纵深推进新规转变职能提高效能

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时政术语

知识盘点

1.2013年以来，国务院已分9批审议通过取消和下放行政审批事项共618项

2.2017年7月，永久废除非行政许可审批

3.2017年10月底前在全国范围内实现“多证合一、一照一码”

4.2017年11月10日，全国推进“放管服”改革交流研讨会在榕召开

5.2017年12月5日，税务总局出台《关于进一步深化国税地税联合办税的指导意见》

6.招标投标领域“放管服”改革纵深推进新规2018年1月1日施行

7.2018年全面实施市场准入负面清单

1.坚持法定职责必须为、法无授权不可为

2.理顺政府和市场的关系

3.理顺中央和地方各级政府的关系

4.向社会下放权力，还权于民

5.简政放权、放管结合、优化服务

6.民之所望、施政所向

1.人民民主专政的本质

2.社会主义民主的特点

3.公民的政治权利

4.政府的性质、宗旨、原则和职能

5.简政放权转变职能

1.何谓放管服

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

2.简政放权如何“放而不乱”

(1)理顺政府和市场的关系。凡是市场能干的就交给市场干，充分发挥市场的作用，政府要干那些市场干不了的事情。具体讲，企业作为市场的主体，要减少政府对企业微观经济行为的过度干预，减少不必要的审批。

(2)理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。

(3)理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，调动地方主动性，释放地方活力。

(4)理顺政府部门内部间的关系，解决职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮等问题。

2017年4月26日，国务院总理李克强召开国务院常务会议。会议指出，深化商事制度改革，创新政府管理，加快实施“多证合一”、削减工商登记前置审批事项，是贯彻供给侧结构性改革部署，推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，有利于持续优化营商环境，为企业和群众办事创业营造更加便利宽松氛围，促进提高劳动生产率。

结合材料，运用政府的相关知识，说明国务院进一步推进“多证合一”和削减工商登记前置审批的依据以及这一举措的重要意义。

答案(1)依据：①我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务，工作基本原则是对人民负责，要建设服务型政府。②政府具有组织社会主义经济建设职能。③政府必须依法行政，审慎行使权力，自觉接受监督，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

(2)意义：有利于进一步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平，更好地为人民服务，对人民负责；有利于提高行政管理水平和效率，提高为人民服务的能力和水平；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高政府的权威；有利于简政放权，转变政府职能，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。(“意义”考生只要答出三点即可)