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—3—
高新区市场监管领域企业行政合规指导清单
合规行为类型一：广告类
序号
合规事项
常见违法行为表现
法律依据及违法责任
发生频率
合规建议
1
广告不得使用绝对化用语
广告中使用：
1.最高级的形容词，如最好”“最强”“最佳”“最棒”等；
2.以一定的地域、整体作为形容词，如“国家级”“世界级”等；
3.效果等同于最高级的，如“顶级”“极品”“消费者首选品牌”等。
《中华人民共和国广告法》第九条广告不得有下列情形：(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；
第五十七条有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：
(一)发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；
☆☆☆☆☆
广告应当真实、客观，在介绍商品和服务时可以使用一般的描
述商品和服务情况的用语，但不能使用“国家级”“最高级”“最佳”等绝对化用语。例外情形见市场监管总局发布的《广告绝对化用语执法指南》。
—4—
序号
合规事项
常见违法行为表现
法律依据及违法责任
发生频率
合规建议
2
广告不得含有与商品或者服务实际情况不符的虚假内容
1.对商品或者服务内容进行编造、伪造、虚夸，与实际情况明显不符；
2,诱使消费者对商品或者服务产生错误理解，影响其选择。
《中华人民共和国广告法》第四条第一款广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误
导消费者。
第二十八条第二款广告有下列情形之一的，为虚假广告：
(二)商品的性能、功能、产地、用途、质
量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；
第五十五条第一款违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年
内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。
☆☆☆☆☆
广告活动必须符合法律的规定，真实、客观地宣传有关商品或者服务：
1.商品性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息不得与实际情况不符；
2.服务内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息不得与实际情况不符；
3.商品或者服务有关的允诺等信息不得与实际情况不符；
4.不得含有对购买行为有实质性影响的虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。
—5—
序号
合规事项
常见违法行为表现
法律依据及违法责任
发生频率
合规建议
3
禁止在非医疗、药品、医疗器械广告中涉及疾病治疗功能和使用医疗用语
在非药品、非医疗器
械和非医疗广告中，使用与疾病或健康有关的用语来误导和欺骗消费者，且这种现象在食品广告、保健品广告、酒类广告和化妆品广告中尤为严重。
如使用“预防流感”
“消痰化瘀”治疗高血压”消炎”改善过敏现象”等疾
病治疗或医疗用语误导和欺骗消费者。
《中华人民共和国广告法》第十七条除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。
第五十八条第一款有下列行为之一的，由市
场监督管理部门责令停止发布广告，贲令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元
以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法
计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：
(二)违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的；
☆☆☆☆☆
1.除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功
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