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积极探索社区治理工作新途径

作者：晓江

来源：《新长征·党建版》2019年第8期

九圣祠社区地处长春市南关区中北部，辖区面积0.24平方公里，有居民4815户、15050

人。近年来，社区党委始终坚持以群众需求为导向，秉持“365天全天候服务，零距离让居民

乐享生活”的工作理念，突出“五强化五提升”工作举措，积极探索社区治理工作新途径，努

力让居民群众在社区生活得更便利、更舒心、更美好。

一、强化党建引领，提升党组织统揽全局协调各方的能力

认真落实区域化党建要求，以社区党委为中心，整合资源、统筹共建、齐抓共管，充分发

挥基层党组织政治引领作用。一是创新组织设置，织密组织网络。以社区党委为核心，构建了

“T”字形党组织网络体系，即横向为社区党委+非公党支部+社会组织党支部，纵向为社区党委

+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户，实现了党组织全覆盖。建立了党建联席会议制度，每季

度召开一次联席会议，共同研究推进社区党建工作。二是夯实党建阵地，搭建服务平台。打造

开放式党组织活动、党员志愿者招募、非公企业和社会组织实践“3”个基地；成立非公企业、

社会组织、志愿者队伍、公益组织、物业公司、民康路商圈“6”个党建联合体；建立区域化党

群、公共事务、社会组织、文体活动、法律咨询“5”个服务中心，搭建党组织服务民生平台。

三是活化学习载体，凝聚政治力量。整合社区线上APP客户端功能，拓展“互联网+党建”模

式，完善线上教育、宣传、互动、诉求的办理。依托新时代文明实践站，通过戏曲、快板等居

民喜闻乐见的形式将党的十九大精神传递给辖区居民。

二、强化服务民生，提升解决群众热点难点问题的能力

从解决居民群众最关心、最直接、最迫切的利益问题入手，狠抓工作落实，力求困难求助

帮到位、群众意见听到位、惠民政策落到位、好事实事办到位。一是打造宜居环境。抓住旧改

契机，投入4千万元，对辖区进行街区改造，改造面积近18万平方米，惠及百姓4000余户。

彻底解决了居民反映的小区绿化景观稀缺、方砖步道破损严重、地下管网陈旧堵塞、屋顶防水

年久失修、楼道内线路零乱安全隐患突出等13类73小项问题，旧貌换新颜，老小区华丽蝶变。

二是推行品牌服务。社区推出十大特色服务品牌项目，满足不同群体需求。“搭把手不孤单”，

组织社会力量为弱势群体捐助洗衣机、电视、轮椅等各类生活用品398件，协调各类救助金近

6万元；“温暖夕阳”，引进中龄养老12349，为辖区老人提供各种疾病义诊、健康检查、身体

监测、免费洗浴等。三是丰富文化生活。社区共有舞蹈、器乐、戏曲、读书沙龙、台球、沙弧

球等各类文体队伍18支，每天到社区参加活动的居民达500余人。组建艺术团、体育协会党

支部，引领文体活动健康发展，先后开展了“快乐沙壶球”“同心共筑中国梦”“元宵喜乐会”

等文体活动，丰富了辖区居民的文化生活。

三、强化多元参与，提升引领共驻共建共享的能力

突出整体设计、资源整合，变“单兵作战”为“联动推进”，凝聚社会各方力量促进服务

需求资源精准衔接，切实把社区打造成为社会治理的坚实支点。一是开展共驻共建，形成联动

机制。按照共驻共建、多元受益、双向提高的原则，推动辖区资源高效整合，精准流向群众最

需要的领域，使有限资源发挥最大作用。如爱尔眼科、百合口腔医院定期到社区开展义诊活动；

吉林省恒瑞集团常年捐助困难、残疾家庭；海燕家政定期为无业、失业群体传授就业创业技能，

实现下岗失业人员再就业。二是推动三社联动，聚合多元力量。引进6家专业注册的社会组织

及不同层面的专业社工人才，多渠道推动“三社联动”有效运转。展爱、沁园等社会工作服务

中心定期为辖区居民提供心理疏导、精神慰藉、课后辅导等专业社会服务。培育草根社会组织

“七彩帮帮团”志愿服务队，结合社区实际开展了文化惠民、绿化美化、物业维护、送医送药、

金话筒宣讲等各类组团式志愿服务。三是倡导自治共享，释放内在活力。外借优势，内挖潜力，

积极倡导居民参与社区治理。在解民小区开展了“温馨家园”创建活动，组织老党员、老干部、

热心群众76人成立了“红袖标”治安巡逻队和“小蓝帽”环境卫士巡逻队，维护社区安全文明；

树立培育公益典型，挖掘党员志愿者闫瑛事迹，成立“老闫工作室”，几年来为老旧散弃小区

居民无偿或低偿解决物业维修难题236个。

四、强化平安幸福，提升信访维稳化解社会矛盾纠纷的能力

落实幸福社区创建计划，社区加大隐患排查力度，注重矛盾纠纷调解，强化法制宣传教育，

居民群众的安全感、满意度不断提