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制定说明
一、工作简况
1.1任务来源
水利测雨雷达是现代化雨水情监测预报体系第一道防线建设的
重要组成部分,具备全天候、大范围、精细网格化降雨主动监测和临
近降雨预报等功能,在支撑强化中小河流、山洪灾害等暴雨洪水预报
预警工作中有重要作用。水利部信息中心近些年在河北大清河、湖南
浏阳河捞刀河、陕西无定河、安徽巢湖等地开展了水利测雨雷达试点
应用工作,并于2022年底编制印发了《水利测雨雷达系统建设与应
用技术要求(试行)》(办信息[2022]337号),在雷达装备技术指
标、数据格式、质量控制、安全管理和数据共享等方面进行了有益探
索实践。
在全球气候变暖的背景下,我国暴雨极端性越来越突出,中小河
流洪水和山洪等灾害频繁发生,给人民群众生命财产带来严重威胁,
对水利部门提升致灾暴雨精细监测、精准预报预警能力提出了迫切需
求,水利测雨雷达系统已成为致灾暴雨监测预报预警的重要技术手段。
水利部党组提出“积极推进水利测雨雷达应用,加快构建气象卫星和
测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测‘三道防线’”的工作
要求,鉴于水利部现行及拟编的标准中并无水利测雨雷达建设应用相
关标准,并且水利测雨雷达系统专业性强、技术门槛高,为更好的贯
彻发展新质生产力、推进高质量发展,从水利行业层面加强技术指导、
统一技术标准、强化共建共享,有效规避建设风险,急需在《水利测
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雨雷达系统建设与应用技术要求(试行)》基础上,制定《水利测雨
雷达应用技术规范》行业标准,有序推进水利测雨雷达业务化应用,
加强共建共享,切实提升水旱灾害防御暴雨监测预警能力,
基于水利测雨雷达建设应用的紧迫性,水利部国际合作与科技司
委托水利部信息中心,牵头水利行业标准《水利测雨雷达应用技术规
范》的编制工作,其标准化对象主要是水利测雨雷达定型、检测、部
署、作业、产品和应用服务等各项应用指标。
1.2工作过程
(1)成立标准编制组
本标准修订任务下达以后,主编单位水利部信息中心成立了标准
编制组,编写组成员均为国内从事水文气象和雷达测雨等业务应用和
研究的专业人员,对于水利测雨雷达应用技术具有丰富的经验。
(2)国内外相关标准和文献资料查询
2024年8月~10月,编制组在已有水利测雨雷达试点建设与应用
工作的基础上,进一步调研了国内外有关文献资料,总结近两年来水
利测雨雷达试点应用和先行先试建设应用的经验和问题。根据《标准
化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》(GB/T
1.1-2020)的要求,编制组进行了标准文本初稿的撰写。
(3)召开工作大纲审查会
2024年10月12日,根据《水利标准化工作管理办法》的有关
规定,水利部水文司主持召开工作大纲审查会议,对《水利测雨雷达
应用技术规范》标准工作大纲进行审查。专家组同意通过工作大纲审
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查,建议编制单位按照审查会议意见尽快完成标准的编制。
(4)标准文本修改
2024年10月~12月,水利部信息中心组织标准编制组成员到四
川、云南等省水文部门以及河海大学开展了调研工作,细化章节编制
任务分工,编制形成《水利测雨雷达应用技术规范(初稿)》,2024
年12月14日水利部信息中心主持召开《水利测雨雷达应用技术规范
(初稿)》专家咨询会,会后按照专家咨询意见,组织初稿修改完善,
根据水利部水利技术标准制定与修订计划,按照《水利标准化工作管
理办法》等要求,编制组认真总结水利测雨雷达试点建设实践经验,
结合行业内外雷达应用相关标准,2025年1月完成《水利测雨雷达
应用技术规(征求意见稿)》编制。
1.3标准主要起草人及所做工作
钱峰:本标准编写的总负责人,根据专家组的意见对标准初稿进
行总体把关修改,形成征求意见稿。
孙春鹏:本标准编写的技术负责人,协助标准总负责人对标准初
稿进行整体修改和体例格式审查。
王琳:负责标准编制的组织管理,协助标准技术负责人对整个标
准文件进行技术把关和审核。
戚友存:负责对标准文本第6—8章进行技术把关和审核。
张麓瑀:负责组织协调和汇稿,参与编写
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