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应对气候变化的中国良好实践

应对气候变化的中国良好实践

关于报告撰写单位

中国环境科学研究院（ChineseResearchAcademyofEnvironmentalSciences，CRAES）

是国家级社会公益非营利性科研机构，成立于1978年12月31日，业务上接受中华人

民共和国生态环境部指导。作为生态环境领域的科研国家队和主力军，CRAES长期围绕

国家可持续发展战略，开展创新性、基础性重大环境保护科学研究，致力于为国家经济

社会发展和环境决策提供战略性、前瞻性和全局性的科技支撑，服务于经济社会发展中

重大环境问题的工程技术与咨询需要。

公众环境研究中心（InstituteofPublicandEnvironmentalAffairs，IPE）是一家在北京注

册的公益环境研究机构。自2006年6月成立以来，IPE致力于收集、整理和分析政府和

企业公开的环境信息，搭建环境信息数据库和蔚蓝地图网站、蔚蓝地图APP两个应用平

台，整合环境数据服务于绿色采购、绿色金融和政府环境决策，通过企业、政府、公益

组织、研究机构等多方合力，撬动大批企业实现环保转型，促进环境信息公开和环境治

理机制的完善。

课题组成员

中国环境科学研究院：阳平坚，常洪旺，王涛，唐悦，彭栓，吴雪芳，唐中石，方艳茹

公众环境研究中心：马军，马莹莹，阮清鸳，郭华鑫，祝莉，徐昕，王晶晶，刘怡君

设计：陈双丽，石欢

免责声明

本报告由联合课题组撰写，报告中所提供的信息仅供参考。本报告根据公开、合法渠道获得相

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或者间接的后果不承担任何责任。如引用发布本报告，需注明出处，且不得对本报告进行有悖

原意的引用、删节和修改。本报告之声明及其修改权、更新权及最终解释权均归联合课题组所

有。

应对气候变化的中国良好实践

执行摘要

近年以来，气候变化急速加剧，全球平均气温屡次突破历史记录，2023年已

经成为有观测记录以来最热一年，2024年极有可能成为全球平均温升达到1.5℃

的第一年。与此同时，全球海面年平均温度屡屡创下历史新高，多地海温严重偏

离正常范围。伴随全球二氧化碳、甲烷等温室气体浓度不断升高，高温、热浪、

山火、洪涝、干旱等极端天气事件频发，冰川消融、海平面上升等长期影响事件

加速演进，令人忧虑。

更令人揪心的是，事关地球生态系统稳定的多个边界（Planetary

Boundaries）也面临被突破的风险，人为活动造成的气候变化已导致大气、海洋、

冰冻圈和生物圈发生广泛而迅速的变化，而这些变化一旦突破临界点，可能形成

恶性循环，大幅加剧气候变化，对人类及地球福祉构成重大威胁。据多方研究和

报道，15个全球气候临界点有9个已经或者正在被击穿。

COP28发布的首次全球盘点，识别了《巴黎协定》在减缓气候变化、适应气

候影响以及实施和支持手段方面的总体进展，但同时也指出，距离达成1.5℃温

升目标仍存在巨大差距。在全面实施无条件和有条件的国家自主贡献的基础上增

加额外的净零承诺，有望将全球变暖限制在1.9℃以内。然而，目前各方对于落

实这些净零承诺信心不足。联合国环境署《2024年排放差距报告》指出，如果不

能提高新一轮国家自主贡献的雄心并立即开始落实，本世纪内全球气温将上升

2.6～3.1℃。这将会对人类、地球和经济带来无法逆转的破坏性影响。

三重环境危机，包括气候变化、生态系统丧失和污染，已成为关乎人类命运

和地球未来的重要议题。这些问题正以前所未有的紧迫性摆在我们面前，需要国

际社会共同行动，制定并执行有效的应对策略。作为全球第二大经济体和负责任

大国，中国高度重视应对气候变化，于2020年9月做出碳达峰碳中和承诺后，政

府、企业、公众全社会迅速行动，以抓铁有痕的韧劲推进“双碳”目标，从全球

气候治理的积极参与者转型成为重要贡献者和引领者。

为持续追踪中国在应对气候变化方面的相关进展，自