灾害预防和处理计划编制指导纲要.pdf

煤矿灾害预防和处理计划编制指导纲要煤矿灾害预防和处理计划编制指导纲要

为提高《煤矿灾害预防和处理计划》质量，充分发挥其

应有作用。依据《煤矿安全规程》的相关规定，现就《煤矿

灾害预防和处理计划》编制提出以下指导意见，请参照执行。

第一部分编制、审批和贯彻

一、由煤矿技术负责人（总工程师）组织安全、采掘、

地质、通风和机电等技术人员，根据矿井实际组织编制，经

审批同意后，以文件形式发布，并明确由矿长负责组织实施。

二、煤矿技术负责人负责组织对本矿全部从业人员进行

《矿井灾害预防和处理计划》专项培训教育，教育学时不少

于2424个小时。培训内容包括：矿井概况、避灾路线、各类

事故征兆及自救互救知识等，并组织考试，考试不及格，不

能从事井下作业。

三、煤矿必须根据具体情况及时修改《煤矿灾害预防和

处理计划》，并及时组织全部从业人员学习贯彻。

四、煤矿必须按照《煤矿灾害预防和处理计划》和《事

故应急救援预案》等文件，每年至少组织1次救灾演习，并

形成演习报告。

第二部分编制提纲

《煤矿灾害预防和处理计划》应根据本矿井实际编制，

主要内容包括：

一、煤矿概况

1．煤矿所在地区、自然条件（地形地貌、地面水系、

气象特征、地震情况）及其交通运输情况，隶属关系、职工

人数等；煤矿开发简史。

2．煤矿资源条件（地层、构造、煤层、煤质等）、水

文地质条件、瓦斯等级、开采煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性、

煤层顶底板等；

3．煤矿井田境界、储量、设计生产能力、核定生产能

力、开拓、通风、运输、供电、给排水、通信和安全监控系

统，地面建筑及设施；

4．本年度矿井预计产量、主要采掘工作地点概况；

5．本矿井可能发生各种事故的条件、原因和地点。

二、组织机构及职责

1．矿长、技术负责人（总工）、副矿长、安全、生产、

机电等相关部门及负责人工作职责；

2．调度室及调度员工作职责；

3．救护队或辅助救护救护队工作职责；

4．生产工区（队）长、班组长工作职责；

5．事故报警、通知的方法和顺序。

三、灾害预防和处理

1．瓦斯灾害的预防和处理

（1）瓦斯灾害隐患分析；

（2）瓦斯事故征兆；

（3）瓦斯爆炸事故的预防措施；

（4）中毒（窒息）事故的预防措施；

（5）瓦斯事故的处理；

2．煤尘灾害的预防和处理

（1）煤尘灾害隐患分析；

（2）煤尘事故的预防措施；

（3）煤尘事故的处理；

3．火灾的预防和处理

（1）火灾隐患分析；

（2）火灾事故分类与征兆；

（3）地面火灾的预防措施；

（4）井下火灾的预防措施；

（5）火灾事故的处理；

4．水灾的预防和处理

（1）水灾隐患分析；

（2）水灾事故分类和征兆；

（3）地面防洪措施；

（4）井下水灾的预防措施

（5）水灾事故的处理；

5．顶板事故的预防和处理

（1）顶板事故隐患分析；

（2）顶板事故征兆；

（3）顶板事故的预防措施

（4）顶板事故的处理；

6．机电、运输事故的预防和处理

（1）事故隐患分析；

（2）事故征兆；

（3）事故的预防措施

（4）事故的处理；

7．其他事故的预防和处理：爆破、触电等事故预防和

处理。

四、自救和互救

煤矿各类事故的自救和互救尝试。

五、分区行动计划

明确矿山救护队、辅助救护队等抢救人员在各类事故发

生后的行动路线、方法和措施等。

六、安全培训教育

明确年度全矿井从业人员安全培训教育计划，培训教育

主要内容，并制订具体措施确保培训质量及效果。

七、学习贯彻和要求

《煤矿灾害预防和处理计划》执行时间；学习贯彻及其

他相关要求；

八、相关表格

1．矿井事故应急救援人员名单、分工及联系方式表；

2．地面器材库、井下消防库消防设施汇总表。