SLT-《水利业务“四预”基本技术要求编制说明》标准文本附编制说明.pdf

制定说明

一、工作简况

1.任务来源

国家“十四五”新型基础设施建设规划明确提出“要推动大江大河大湖数字

孪生、智慧化模拟和智能业务应用建设”。水利部将推进智慧水利建设作为推动

新阶段水利高质量发展的最显著标志和六条实施路径之一，提出“要加快构建具

有‘四预’（预报、预警、预演、预案）功能的智慧水利体系”。水利业务“四

预”是智慧水利建设的重要组成部分，是数字孪生流域建设的出发点和落脚点，

也是检验数字孪生流域建设成果的主要标准。

目前，全国各级水利部门正在开展数字孪生流域和数字孪生水利工程先行先

试工作，该技术要求虽可进行相应的技术指导，但针对具体业务还需要指定出台

标准规范协同各地流域防洪等业务“四预”建设，确保建设成果标准化规范化。

2.主要工作过程

2024年8月编制项目立项后，成立了水利部信息中心、江苏省水文水资源

勘测局、长江委水文局、珠江委水文局、中国长江电力股份有限公司、北京市水

文总站等6个单位15名专业技术人员组成的编制工作组，明确了编制分工，拟

定了编制方案，启动了编制工作。

2024年9月，开展了调研工作，对“四预”工作存在的问题进行了分析、

汇总并形成《水利业务“四预”基本技术要求》编制工作大纲等材料。

2024年10月28日，在北京组织召开《水利业务“四预”基本技术要求》

工作大纲审查会，专家一致认为工作大纲内容全面，标准编制依据及适用范围比

较明确，结构合理；编制进度安排合适，基本满足标准编制各个阶段时间需求；

主要起草人任务分工明确，人员数量符合相关规定要求。同意通过工作大纲审查，

并对标准编制初稿提出建议，形成了审查意见。

2024年11-12月，开展了国内外相关标准的调研工作，根据《大纲》审查

意见形成了标准的征求意见稿（初稿），期间多次组织编制工作组讨论会，开展

标准技术内容查新、相关标准和技术文献资料检索查证等工作。

2024年1-2月，在前期工作的基础上，形成征求意见稿和编制说明。

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3.主要起草人及任务分工

本标准由水利部信息中心钱峰副主任（主持工作）担任第一起草人，负责组

织标准编制工作，标准修订人员主要由水文水资源、计算机应用等相关专业人员

组成。

主要起草人员及任务分工一览表

序号姓名单位职务/职称专业工作分工

1钱峰水利部信息中心正高/副主任计算机应用总负责

组织协调、核稿，负责

2孙春鹏水利部信息中心主任/教高水文学及水资源

技术把关1-4章节

技术负责人，项目管

3李岩水利部信息中心副主任/教高水文学及水资源

理、技术把关、审稿

4胡健伟水利部信息中心处长/教高水文学及水资源技术把关5-8章节

标准编辑，负责编制标

5孔祥意水利部信息中心高工水文学及水资源

准前言，第1-2章