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县天然林停伐管护补助试点实施方案

一、背景与意义

近年来，随着全球气候变暖和环境污染严重，人们对于生态环境的保护和治理越来越重视，同时，也越来越多的人认识到了保护森林资源的重要性。林木资源是地球上最重要的资源之一，是维持生态平衡的重要组成部分。为了保护和合理利用森林，我国对于森林资源采取了一系列措施，其中之一就是试点实施县天然林停伐管护补助政策。

县天然林停伐管护补助政策是国家为了促进森林生态建设和保护天然林资源而推出的政策，旨在通过资金补贴的方式，鼓励各级政府加强天然林的保护和管护工作，实现对生态环境的有效保护和改善。

二、试点范围

本次试点实施的范围是全国各县级行政区域的天然林资源。

三、试点目标

通过县天然林停伐管护补助试点的实施，全面提高县级政府对于天然林资源的保护和管护工作，主要实现以下目标：

1.加强县级政府的责任和担当，提高对天然林资源的保护意识和能力；

2.鼓励各级政府加强天然林资源的保护和管护工作，在保证森林资源可持续利用的前提下，实现对生态环境的有效保护和改善；

3.借助资金补贴的方式，推进县级行政区域中天然林的保护和管理，增强天然林生态价值，促进经济与生态平衡发展。

四、试点内容

1.补贴政策

按照每县天然林面积的不同，对于每年停伐天然林面积达到10%以上的县级行政区域进行政策补贴。具体补贴标准如下：

＊每年停伐天然林面积达到10%以上，每亩面积补贴500元；

＊每年停伐天然林面积达到20%以上，每亩面积补贴1000元；

＊每年停伐天然林面积达到30%以上，每亩面积补贴1500元。

2.试点期限

本试点政策实施期限为三年，从发布之日起开始计算。

3.申请流程

（1）县级政府应在政策实施之日起30天内，向上级政府申请补贴资金；

（2）上级政府应在接到县级政府的申请之日起60天内，审核、批准并将补贴资金拨付至县级政府指定的专户；

（3）县级政府用于天然林资源保护和管理的具体方案应在资金拨付之前提交上级政府审核和批准。

4.资金使用

（1）补贴资金应全部用于天然林资源保护和管理；

（2）县级政府应加强资金使用监管，并按照规定制定资金使用计划和报告资金使用情况。

五、试点成效评估

（1）本报告应在实施结束后的6个月内提交上级政府；

（2）评估中应包括试点实施的情况、资金使用情况等标准，对于实施效果进行量化分析，为进一步推广县天然林停伐管护补助政策提供参考。

六、监督管理

（1）各级政府应对试点实施情况进行监督和管理；

（2）对于审核和拨付失实、挪用、贪污以及其他不法行为的，应依法认定和处理；

（3）受试点政策资助的县级政府应建立健全资产负债表和清晰的费用统计制度，将保护和管理资金专款专用，履行审计制度，定期向上级政府提交资金使用报告。

七、结语

本次县天然林停伐管护补助试点的实施，将有效促进县级政府对于天然林资源的保护和管护工作，并为进一步保护生态环境、促进经济社会持续发展提供有力的政策保障。相信在各级政府及相关部门的努力下，该试点政策能够顺利实施并取得显著成效。