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认真学习党章，争做一名合格的中国共产党员

王文贵

党校积极份子培训，我以为应该把党章作为学习的重点。主要讲3个方面的内容：

一、深刻地理解党章的地位与作用。

二、中国共产党章程的主要内容介绍(以十六大党章)。

三、认真学习好党章，争做一名合格的中国共产党员。

一、深刻地理解党章的地位与作用

政党章程是政党的立党之本。“不以规矩，不成方圆”。中国共产党人历来重视党章

的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党

法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是对我们党执政几十年正反两方面经验的总结，

是对马克思主义政党学说的重大贡献。

党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位。党章是党的根本大法，

集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。这是因为：

第一，党章是党的整体意志的体现。在内容上，党章是党的全国代表大会通过的党的

最根本的纲领性文件,明确规定了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标以及党的建设和党

的领导的基本要求，规定了党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。它集中代表

了全党的根本利益和意志，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。

第二，党章是党内的普通行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中表现，

是完备的政党组织所不可缺少的组成部分。毛泽东同志曾经说：“政党就是一种社会，是

一种政治社会。”党内也有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问

题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的

党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导

和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范。

第三，党章是具有最高权威的党内法规。其内容包括党的政治纲领、组织纲领以及有

关党的组织制度、活动方式等基本问题的规定。是党的建设的全面性的指导文件，是党内

生活的最高法规。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规

则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法。所有

的党内其他法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是

党内的母法，党内其他法规则为党内的“子法”。

第四，党章对各级党的组织和党员个人具有最大的效力和权威。党章是由党的全国代

表大会审议并通过的，体现了全党的意志和利益，因而具有最大的效力和权威。在两次党

的全国代表大会之间，党章就是党的建设和党的活动的一个基本依据。党章对全党各个组

织、全体党员都有约束力。所有党员、入党积极分子，不论职务高低，都必须学习、遵守

党章。

第五，党章是党组织对党员和入党积极分子进行党的基本知识教育的最主要教材。

2002年11月14日，党的十六大通过了《中国共产党章程(修正案)》。这是中国共产党

历史上的第15部党章。具有如下特点：

其一，把“三个代表”重要思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，同马克思列宁

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主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为党的行动指南写进了党章，这是我们党指导思想

上的与时俱进，是十六大的历史性贡献，具有划时代的意义。

其二，十六大党章对党的性质作了进一步表述，明确规定，中国共产党是中国工人阶

级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，

对党的性质作出这样的表述，是历部党章中所没有的。切合我们党的历史发展和现实状况，

符合时代要求。

其三，把全面建设小康社会的奋斗目标写入党章。对加快推进社会主义现代化事业，

具有重要的作用。

其四，把我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大成果(如：以公有制为主体，

多种所有制共同发展的基本经济制度；按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；

可持续发展，依法治国和依德治国相结合等)写进了党章。有利于全党更好地贯彻党的路线

方针政策。

其五，把入党基本要求中“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革

命分子”改写为“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进

分子”。这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的凝聚力和影响力。

其六，在党章中增写了“党徽党旗”一章，这在我们党的历