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选择性必修1国家制度与社会治理第十八单元货币与赋税制度

第47讲货币与赋税制度第2课时中国赋税制度的演变

主干梳理·理思路考点探究·释难点典例研习·立标杆提能训练练案[47]课标定位·明考向

课标定位·明考向

课程标准了解中国古代赋税制度的演变;了解关税、个人所得税制度在中国的产生及其实行

主干梳理·理思路

一、中国古代的赋役制度(一)秦汉时期的赋役制度1.田赋(1)秦朝的田赋:史称“收泰半之赋”。(2)汉朝的田赋:汉初统治者采取“____________”的政策,田赋税率大大降低。2.人头税(1)秦朝的人头税:秦朝向人民征收极重的口赋。(2)汉朝的人头税:分口赋、算赋。汉朝还征收______税。3.徭役:秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。与民休息财产

(二)隋唐时期的赋役制度1.隋朝的赋役制度:隋朝主要向民众征收租调役。2.唐朝的赋役制度(1)租庸调制:唐朝在隋朝租调役的基础之上,发展成__________。(2)两税法:唐朝中期,____________导致均田制遭到破坏。780年,唐朝政府废除租庸调,改行两税法,以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按人丁、______征收户税,分夏、秋两次征收。租庸调制土地兼并资产

[拓展]1.租庸调制实行的意义纳庸代役,农业生产时间得到保证。同时,劳动者可以自由支配自己的时间,劳动积极性也相应提高。由租调制到租庸调制的转变,标志着对劳役地租这种落后的赋税形式的否定,有利于封建经济的发展。2.两税法的意义两税法是中国古代赋税制度史上的转折点,它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产为主,是我国赋税制度的一大变革和进步。

〔图解历史〕自秦汉至唐赋役制度变化

(三)宋元时期的赋役制度1.宋朝的赋役制度(1)附加税繁多。(2)徭役繁重。(3)募役法:北宋中期王安石推行募役法。

〔概念阐释〕募役法是指废除原来按户等轮流充当州县差役的办法,改由州县官府自行出钱雇人应役。雇人所需经费,由民户按户等分摊。原来不用负担差役的女户、寺观,也要缴纳半数的役钱,称为“助役钱”;不服役的官僚、地主也要出钱。这保证了农民的劳动时间,促进了生产发展,也增加了政府财政收入。2.元朝的赋役制度:在北方征丁税、地税,在南方征夏税、秋粮。

(四)明清时期的赋役制度1.明朝的赋役制度(1)明初两税:明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是______实物。(2)金花银:正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”。(3)一条鞭法①背景:明朝后期,____________的发展与白银流通量的增加。②内容:实行赋役合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也折成______,统一征收。③意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。米麦商品经济银两

[拓展]明朝实行一条鞭法的背景和影响1.背景:专制统治强化,官场腐败,社会矛盾尖锐。土地兼并严重,出现财政危机。商品经济发展,白银流通量增加。2.影响(1)积极:①简化征收手续,有效防止官员腐败。②减轻了农民的负担,有利于缓和阶级矛盾,有利于农业生产的发展。③徭役征银的办法使农民对封建国家的人身依附关系有所松弛,为手工业提供了更多的劳动力,有利于手工业和商业的发展;由于赋役征银,对货币地租的发展和部分农产品的商品化起到了一定的促进作用。④增加了明政府的财政收入。⑤由实物税转向货币税,是我国古代赋役制度的重大变革。(2)消极:没有解决明朝存在的根本问题,出现伤民现象。

2.清朝的赋役制度(1)“滋生人丁,永不加赋”:1712年。(2)摊丁入亩:______帝即位后,将这笔丁银分摊到田赋中,称“摊丁入亩”。从此在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱。雍正

[特别提示]中国古代赋役制度的主要内容(1)以人丁为依据的人头税,即丁税。(2)以户为依据的财产税,即调。(3)以田亩为依据的土地税,即田赋。(4)以成年男子为依据的力役和兵役,即徭役和兵役。(5)其他杂税。

〔图解历史〕封建社会人身依附关系的松弛

二、关税与个人所得税制度的起源与演变1.关税制度的起源与演变(1)出现及早期形态出现西周时期,货物通过边境的“关卡”就要被征税类型很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象演变中国直到______年才正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税地位随着国内关税的逐渐衰亡,国境关税在近代中国的重要性日趋凸显1937

(2)关税自主权的丧失①起始:____________后,中国开始丧失关税自主权。②协定关税:《南京条约》规定协定关税。③海关管理:掌管中国国境关税的海关大权长期把持在外国人手中。鸦片战争

(3)收回关税自主权的斗争提出国民革命时期,中国共产党和中国国民党提出废

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