资源型城市工业转型升级对人口规模的影响研究.pdf

摘要

近年来，随着中国经济逐渐由高速增长转向高质量发展阶段，持续推进工业转型

升级并保持人口规模基本稳定，对于资源型城市实现经济转型发展的目标至关重要。

其不仅关系到国家的资源能源安全保障，也有助于充分释放和发挥资源型地区经济

增长的潜力。通过对全国第六和第七次人口普查数据进行对比，十年间人口出现收缩

的资源型城市约占全国收缩城市的51.68%。这表明，资源型城市已成为人口收缩的

典型城市类型。但对于资源型城市来说，人口外流只是表征，其背后由于工业变迁所

带来的结构调整和技术变革，已成为影响城市人口规模的关键因素之一。作为依靠资

源采掘、加工等工业部门支撑而兴起的城市，资源型城市曾为我国推进工业化的进程

做出了历史贡献，然而当前工业发展却面临结构单一、技术创新不足等问题。在经济

高质量发展的要求下，如何突破现阶段工业发展困境，依靠工业提质增效以吸引和留

住人口，有效遏制人口规模的下降，已成为资源型城市的当务之急。因此，探究资源

型城市工业转型升级与人口规模之间的关系，厘清工业转型升级对人口规模的影响

效果和机制路径，对于缓解人口收缩带来的负面影响，加快实现资源型地区经济转型

和高质量发展具有重要意义。

本文梳理现有文献，对资源型城市工业转型升级影响人口规模的效果和机制进

行理论分析，在测度其事实特征的基础上，进一步构建实证模型，检验资源型城市工

业转型升级对人口规模的作用效果及影响机制，得出相关结论及政策建议。

首先，构建数理统计指标来测度资源型城市的工业转型升级水平，并运用Kernel

三维核密度估计和GIS空间分析等方法，对工业转型升级的动态演进趋势和时空格

局进行分析。结果表明，资源型城市的工业结构转型水平总体上升与极化现象并存，

空间分布由“东高-西低”转向“南高-北低”。工业技术升级水平小幅上升与城市间

差距扩大并存，东、中、西部城市的空间分布格局由“高-低-低”转向“高-高-低”。

其次，比较多种人口统计的数据源，选取资源型城市的常住人口数量来表征人口

规模，并运用GIS空间分析等方法，分别对资源型城市人口规模的总量和变化率进

行了时空格局分析。结果表明，研究期内，资源型城市的常住人口规模开始由增长转

为收缩，且人口收缩的程度日益加剧，东、中、西部资源型城市的人口规模在空间上

分布较为稳定，总体呈现出“高-高-低”的分异特征。

再次，以2010-2020年中国115个资源型城市的面板数据作为研究样本，采用双

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向固定效应模型，实证检验了资源型城市工业转型升级对人口规模的影响效果，并采

用工具变量法等方法解决模型的内生性问题，确保研究结果的稳健性。研究发现，对

于样本资源型城市来说，不论是工业结构转型还是工业技术升级，其对当地人口规模

均具有显著的正向提升作用。这表明，推动工业转型升级是资源型城市当前加快实现

人口集聚，促进城市人口规模提升的有效方式。

此外，根据资源型城市的地理区位、生命周期和主导资源的异质性进行分组回

归，探索工业转型升级对资源型城市人口规模的差异性影响。从地理区位来看，工业

结构转型对人口规模的提升效应主要集中在东部和东北部地区，而工业技术升级的

影响效应主要集中在中部地区。从生命周期来看，工业结构转型对于成熟和再生型资

源型城市人口规模提升的影响较为显著，而工业技术升级对于衰退型城市人口规模

增长的影响显著。从主导资源来看，工业结构转型和工业技术升级均对煤炭类城市人

口规模的增长具有驱动效应。

最后，通过机制检验探究资源型城市工业转型升级对人口规模的潜在路径机制，

分析了工业转型升级通过提升城市经济韧性和降低能源强度两条路径对人口规模的

影响。结果表明，不论是工业结构转型还是工业技术升级，均可通过增强城市的经济

韧性来推动资源型城市人口规模的提升。工业技术升级可以有效降低能源强度实现

人口规模提升，但该机制在工业结构转型的过程中并未得到验证。

根据以上结论，本文提出资源型城市要重视工业转型升级在优化城市发展路径、

支撑城市人口规模中的重要作用，统筹推进工业结构转型和工业技术升级，因地制

宜、多措并举遏制城市人口收缩的政策性建议，从而为政府合理调控人口规模提供决

策依据，也有助于更好地推动资源型城市实现经济转型和高质量发展。

关键词：资源型城市；工业转型升级；人口规模；经济高质量发展

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