2024-2025年高中历史学习笔记（部编版）选必一 第18课　世界主要国家的基层治理与社会保障.pptxVIP

中国基层治理制度;世界主要国家的基层治理

与社会保障;;;;何为社区;;时期;西欧封建社会;近代西欧

民族国家的产生;;行会的衰落;根据P106学思之窗和教材P107历史纵横内容，思考20世纪八九十年代以来社区管理的新变化，你如何看待这种基层治理方式？;材料一般认为，“社区”这个概念出自德国学者滕尼斯1887年的著作《社区与社会》一书。西方发达国家的社区建设和社区治理，也早于中国的实践。欧洲早期的救济工作就发挥了社区的重要作用。18世纪末、19世纪中叶德国部分城市实施的济贫改革，其要点就是“将城市划分为若干社区，结合社区中教育、卫生、福利及宗教组织”的力量；19世纪末，英国和美国发起社区睦邻组织运动，旨在通过社会组织的参与，整合社区内外资源，激发居民自主自立精神，协助社区内的弱势群体。第二次世界大战以后，联合国借由“社区发展计划”来推动社区发展，借以推动基层社会改造。

——摘编自吴晓琳等《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》;;西方基层治理的主要特点;效率还是公平？;;西方现代社会保障制度是如何建立与发展的？;中国特色的社会保障制度是如何建立和发展的，有何意义？;西方资本主义国家建立“福利国家”的原因、目的及实质;材料一福利国家制度的显著特征是收入的转移分配，1960－1968年德国基尼系数基本保持在0.3以下，北欧模式国家的基尼系数下降一半左右，美国这种低福利国家也从0.34下降到0.324。

——曾国安《第二次世界大战后美国居民收入差距的演变趋势及现状评价》

材料二1978－2000年，瑞典处于泡沫阶段，债务不断增加，顶峰时期债务总额占GDP239%。在瑞典，消费者的平均债务是可支配收入的180%。

材料三马克思指出：“当资本开始感到并且意识到自身成为发展的限制时，它就在这样一些形式中寻找避难所，这些形式虽然看起来使资本的统治完成，同时由于束缚自由竞争却预告了资本的解体和以资本为基础的生产方式的解体。”;优点：促进了二战后经济发展；通过分配缩小贫富差距，有利于维护社会稳定；有利于巩固资本主义国家政治体制。

不足：高税收难以支撑高福??，引发个人和国家债务危机；高保障造成了“福利依赖”，挫伤了本国劳动者积极性。

认识：西方国家要根治社会病症，摆脱社会困境，唯有克服资本的主导，改变资本主义制度本身。;从“历史解释”角度看待现代西方福利国家制度的特点;