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破局与重塑：中国城市政府再造的理论与实践探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着经济全球化和区域一体化的深入发展，中国城市正处于快速发展和深刻变革的关键时期。一方面，城市化进程不断加速，城市规模持续扩大，城市经济迅速增长，城市在国家经济社会发展中的地位和作用日益凸显。数据显示，截至2023年底，中国城镇化率已达到65.22%，城市经济总量占全国GDP的比重超过80%。城市成为了人口、产业、资金、技术等要素的集聚地，是推动经济增长、科技创新、社会进步的重要引擎。

另一方面，中国城市发展也面临着诸多严峻的挑战和问题。在城镇化进入平台期的背景下，城市存量空间和