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一级建造师备考资料2024

工程法规

知识点1：建设工程法律体系

1.我国法的形式包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章、国际条约等。宪法是我国的根本大法，由全国人民代表大会制定；法律分为基本法律和一般法律，基本法律由全国人民代表大会制定，一般法律由全国人民代表大会常务委员会制定。例如《民法典》属于基本法律，《招标投标法》属于一般法律。

2.行政法规由国务院制定，名称通常为“条例”，如《建设工程质量管理条例》。地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定。

3.部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定，名称一般为“规定”“办法”等，如《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》。地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。

4.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。地方性法规、规章之间不一致时，同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

题目

1.下列属于行政法规的是（）

A.《中华人民共和国合同法》

B.《建设工程质量管理条例》

C.《北京市招标投标条例》

D.《招标公告发布暂行办法》

答案：B

2.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（）裁决。

A.国务院

B.全国人民代表大会常务委员会

C.制定机关

D.地方人民政府

答案：B

3.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用部门规章的，应当（）

A.决定在该地方适用部门规章的规定

B.提请全国人民代表大会常务委员会裁决

C.提请全国人民代表大会裁决

D.由国务院裁决

答案：B

知识点2：建设工程法人制度

1.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等，经依法登记成立，由登记机关发给营利法人营业执照，营业执照签发日期为营利法人的成立日期。

2.非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。事业单位法人经依法登记成立，取得事业单位法人资格；依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。

3.特别法人包括机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人。有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。

4.建设工程法人制度中，施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格，但有时候建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利能力和民事行为能力。法人与项目经理部的关系，项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的非常设的下属机构，不具有法人资格，项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。

题目

4.下列属于营利法人的是（）

A.某公立大学

B.某有限责任公司

C.某基金会

D.某村民委员会

答案：B

5.有独立经费的机关从（）起，具有机关法人资格。

A.登记之日

B.成立之日

C.批准之日

D.领取营业执照之日

答案：B

6.关于项目经理部的说法，正确的是（）

A.项目经理部具有法人资格

B.项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的常设下属机构

C.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者

D.项目经理部自行承担施工行为的法律后果

答案：C

知识点3：建设工程代理制度

1.代理是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由被代理人承担的法律制度。代理包括委托代理和法定代理。委托代理按照被代理人的委托行使代理权，民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式，但法律规定用书面形式的，应当用书面