菲律宾家族政治合法性维系与...研究（1965-2016）_.pdfVIP

摘要

家族政治是菲律宾政治最突出的特点。在民主政治迅速发展的今天，政治家

族仍活跃在菲律宾政坛。本文认为菲律宾家族政治构建的合法性是马克斯·韦伯

政治合法性理论中三种类型的结合形式，它以传统型政治为内核，以法理型政治

为外衣，其中不乏个人魅力型政治存在。马科斯独裁统治无疑给菲律宾政治民主

化以重大打击，同时也是家族政治在菲律宾达到顶峰的重要表现，但摆脱独裁统

治后的几十年中，家族政治仍旧是菲律宾政治的底色。家族长期通过各种方式掌

控国家权力、获取民众认可，达到维系家族政治合法性的最终目的。

媒体作为有效的沟通媒介与政治息息相关，在当权者和民众之间充当桥梁的角

色，因此菲律宾政治家族极为重视控制媒体以维护其政治合法性。政治家族对媒体

的运用策略随着时代变化和媒体更新换代不断进步。20世纪六十年代以来，菲律宾

家族政治不断受到民主浪潮冲击，其自身弊端也逐渐显现，媒体则经历了由传统媒

体向新媒体发展进步的过程，政治家族意识到维系其政治合法性就需要充分利用媒

体来掌握话语权，进而获取民众对家族政治的认可。

本文试图以菲律宾政治家族对媒体的运用为研究视角，深入探讨家族政治这一

政治形态如何维系其合法性，将20世纪六十年代中期以来的菲律宾家族政治划分

为马科斯执政时期和阿基诺夫人执政后重启民主化进程两个阶段，分析不同时期政

治家族针对三种类型政治合法性运用媒体的必要性、表现及效果。本文认为，1965

年以来运用媒体维护政治合法性是政治家族的重要选择。一方面，媒体不断发展并

逐渐在民众社会生活中占据重要地位，想要获取家族政治在民众中的认可度需要紧

紧掌握发言权；另一方面，政治家族长期以来把控菲律宾社会各个方面，负面新闻

不可避免地经媒体传播出来，同时民主观念传播也使得大众民主意识觉醒，两者都

是维系家族政治合法性道路上的阻碍，因此政治家族更应掌握媒体这一渠道。在媒

体运用方面，前期马科斯家族采取激进的方式，禁止媒体传播任何不利于家族政治

的信息并激励其塑造家族正面形象，试图通过媒体控制民众思想以维护家族政治；

重启民主化进程以来，政治家族则采取了较为温和的方式，运用新媒体在民主体制

框架内制造家族政治与民主政治和平共处的表象，通过日常事务表现政治家族的正

面形象，从而印证家族政治延续的合法性。但运用媒体的效果并未完全符合政治家

族的预期，尽管媒体的确在展现菲律宾政治民主化和政治家族形象上起到了正面作

用，然而随着媒体不断发展，其检举和反思的作用也逐渐显现，给予家族政治一定

的冲击。

I

菲律宾政治家族为谋求家族政治的延续，运用媒体进行维系家族政治合法性的

努力，在一定程度上提高了菲律宾人对家族政治的认可度，维系了当前的政治形态。

但由于家族政治的弊端和世界政治民主化的发展，政治家族不可能仅凭媒体维系家

族政治在菲律宾的长期合法地位。因此，在菲律宾，家族政治合法性维系依旧存在

一定的困难。

关键词：菲律宾；家族政治；政治合法性；媒体

II

Abstract

FamilypoliticsisthemostprominentfeatureofPhilippinepolitics.Today,withthe

rapiddevelopmentofdemocraticpolitics,politicalfamiliesarestillactiveinPhilippine

politics.Thispaperarguesthatthelegitimacyconstructedbyfamilypoliticsinthe

PhilippinesisacombinedformofthethreetypesinMaxWeberstheoryofpolitical

legitimacy,whichisbasedonthetraditionaltypeofpoliticsasthecoreandthejuridical