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关于乡镇工会工作存在的问题及建议(2篇)
关于乡镇工会工作存在的问题及建议
乡镇工会是我国工会最为基层的地方工会,作为工会体系这一“链条”中的一个重要环节,起着承上启下的重要作用。但是乡镇工会工作中依然有一些较突出的问题,现就富川瑶族自治县乡镇工会工作谈一些粗浅的认识。
一、乡镇工会工作现状和存在问题
(一)财务人员专业素质参差不齐
目前,在富川瑶族自治县乡镇一级从事工会财务工作的力量比较薄弱,存在以下突出问题:一是兼职过多。主要表现在:乡镇工会的财务人员都是由单位行政财务会计或出纳兼职,甚至是非财务专业人员兼职;二是人员变动频繁。主要表现在:有些乡镇工会财务人员会随着单位内部分工变化而调整,还有些乡镇工会财务人员通过几年的账务处理、上级工会培训以及自身的学习,基本上适应了岗位职责要求,又因工作岗位调整或者其他因素而离开工会;三是能力欠缺。主要表现在:部分基层工会财务人员对《工会会计制度》《基层工会经费收支管理办法》等,经费使用规定没有进行系统、持续的学习,或对基本的工会财务知识不了解,造成制度落实不到位,经费收支不规范,账务处理上存在不规范现象。
(二)经费保障薄弱,活动难开展
在现行的工会经费管理体制中,乡镇工会的经费来源单一,主要依赖上级工会补助,乡镇工会既没有地方工会管理和使用经费的权利,又没有基层工会经费的留成,处于地方工会与基层工会经费管理和使用的空白点,经费比较缺乏。
目前,有相当一部分乡镇工会活动不正常,究其主要原因:一是缺经费。由于乡镇的工会经费有限,使得乡镇工会活动正常开展较少,有些乡镇工会甚至不开展工会活动;二是无时间。乡镇工会人员主要精力都投入在自身繁忙的本职工作,很少有时间静下心来谋划乡镇工会工作;三是无设施。部分乡镇工会人员无固定办公场所,无必要办公设施,加之人手又少,造成乡镇工会工作“急在县市,松在乡镇”。
二、做好乡镇工会工作的建议
(一)提高经费使用效益
乡镇工会应制定科学的经费使用计划,可以在制定计划前充分征求职工意见,确保经费用于职工需要的地方,提高职工的参与度,使经费使用效益达到最大化。
(二)提供必要的物质条件
工会经费是工会组织开展工作和活动的重要物质基础。上级工会能否从法律法规和有关政策上,明确乡镇工会经费的来源和留成比例,从根源解决乡镇工会经费问题,为其顺利开展工作提供必要的物质条件。
(二)强化培训,提高专业素质
上级工会有针对性地对乡镇工会财务人员进行理论、业务培训,培训内容涵盖工会财务制度、会计核算、审计法规等方面,不断拓宽他们的视野。
社区治理中的问题及对策建议
当前,社区治理还存在一些困难和问题,在对这些困难和问题进行分析后提出了对策和建议,具体情况如下:
一、社区治理存在的问题
1.政府主导,社区自治度不高。从模式构架的建立来看,社区治理仍处于政府主导的最初阶段,政府对社区干预较为直接,对社区进行自上而下的管理,社区民主自治还不能够很好体现,社区建设中的行政力量较强,距离“*委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”社会治理体制的建立还有不小差距。
2.协同困难,政策体系不完善。在工作推进过程中,社会组织发展、政府购买服务操作细则、社会工作专业人才激励保障等多个方面都遇到问题,许多创新性的工作无法正常开展,面临许多亟待解决的问题。
3.联动滞后,专业化程度后劲不足。现阶段,无论是持证社工还是社区社会组织都还处于初级阶段,尤其是社区社会组织独立性不强、结构不合理、作用发挥不明显、专业化程度不足、职业化进程滞后,没有凝聚成强大力量,难以满足社区治理创新纵深推进的要求。
4.场所受限,社区基础设施建设不完善。在城市中心区,社区服务场所无论数量还是质量都不尽如人意,部分社区仍然存在选址难、投资大、协调困难等问题,需要相关职能部门统筹协调。
二、社区治理存在问题产生的原因
1.社区工作人少活多任务重,基层治理力不从心。“上面千条线,下面一根针”,近几年来,虽然XX下发了为基层减负的相关文件,但是社区作为最基层,仍然面对着千头万绪的工作,每个人头上都对着10个以上的职能口,拿社区专职副书记来说,除了干*建,还有宣传、综治、信访、宗教等,同时还要包网格,担任网格长,处理网格内事务。很多时候在履行自己主责主业的时候就会有点力不从心。
2.社区工作事无巨细,工作人员能力参差不齐。社区工作每天面对五花八门的具体事务,都考验着社区工作者的思维、处置、应对等能力,对社区工作者的知识、水平和从业技术的要求也非常高。少数社区干部处理问题比较粗放,专业化水平不足,进而损害社区形象。
3.社区治理立足自治,居民参与度不高满意度不够。当下居民主动参与社区治理的意识还不强,社区发动宣传群众的方法较为简单,群众对基层组织的认知度、信心往往不高,参与热情随之降低,给社区治理增加难度。
4.基础设施建设
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