防洪度汛安全管理制度2024.docx

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工程建安四标

防洪度汛安全管理制度

集团有限公司

工程建安四标项目部

二〇二四年一月

防洪度汛安全管理制度

第一条编制目的

为了强化防汛的管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据法律法规的要求，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本项目部(以下统称“项目部”)。

第三条规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

1.《中华人民共和国防洪法》（主席令[1998]第88号）

2.《中华人民共和国防汛条例》（国务院令[2005]第86号）

第四条术语和定义

下列术语和定义适用于本制度。

4.1防汛，指汛期运用防洪系统的各种措施，守护防洪工程，控制调度洪水，保障保护区人民生命财产安全的工作。

4.2防洪，防预洪水灾害的对策、措施和制度。

第五条职责

5.1项目经理为本项目防汛安全第一责任人，应当履行下列职责：

（1）组织贯彻执行防汛法律、法规。

（2）保证防汛资源配置。

（3）组织制定防汛应急预案。

（4）及时处理涉及防汛安全的重大问题。

5.2分管防汛安全工作领导职责：

（1）督促检查防汛技术措施落实情况。

（2）组织防汛检查。

5.3工程管理部门为本项目防汛工作的主责部门，应履行下列职责：

（1）根据实际情况制定当年的防汛工作计划和防汛方案。

（2）编制防汛技术措施和防汛应急预案。

5.4生产管理部门负责组织开展防汛工作。

5.5安全监督管理部门为本项目防汛安全工作监督检查部门，应履行下列职责：

（1）开展防汛安全检查，监督防汛安全隐患的整改。

（2）督促开展防汛演练。

5.6项目部负责组织制定防汛工作管理制度，项目部按要求编制防汛工作计划及防汛方案。

5.7项目部应建立防汛工作领导机构，明确防汛工作责任部门，组建抢险队伍，层层落实责任制，做到分工明确、责任到人。

第六条管理内容和要求

6.1防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。项目部根据实际工程进展情况编制当年的防汛计划，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。

6.2抓好职工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防汛工作的重要性和必要性。

6.3项目部要充分做好防汛准备工作，并及早做好汛前检查工作。汛前检查主要包括以下内容：

（1）防汛组织机构（即：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍）是否健全、指挥调度是否灵活。

（2）防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。

（3）水工建筑物（即：施工围堰、防洪墙等）强度是否满足设计要求、是否安全可靠。

（4）动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状态良好，使用可靠；抢险物资是否准备到位。

（5）对有可能诱发山体滑坡、垮塌和泥石流等灾害的施工作业点，是否制定应急措施和组织抢险队。

（6）对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤离或已采取其他防洪措施。

（7）对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志。

6.4在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，填写值班记录。加强对生产、生活区的巡视检查，及时处理安全隐患及突发险情。

6.5项目部在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。

6.6对发生洪水灾害的施工点，应积极协助配合当地政府做好抢险救援工作和物资的供给。

6.7洪水灾害发生后，所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，做出醒目标志，并派人员值班，避免发生其它事故，同时积极配合当地政府组织职工开展自救和恢复生产工作。

6.8项目部对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报。

6.9在遭遇洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工单位，应在1小时内将受灾情况逐级上报。

6.10项目部应在汛前将本项目防洪渡汛领导小组成员名单、联系电话以及防汛方案等资料上报项目部安全环保部。

6.11汛期结束后，项目部应对防汛工作进行全面总结，对存在的问题提出改进意见。

6.12奖惩

6.12.1对在防汛和防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的集体和个人给予表彰和奖励。

6.12.2对造成损失的有关责任人，视其严重程度，追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将追究其刑事责任。