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培养现代公民：地方普通高校的主要任务

摘要：在高等教育大众化的背景下，地方普通高校的主要任务是培养具有国

际视野、民族精神、创新意识和实践能力的现代公民。这样的人应该具备五种最

基本的素质，培养这些基本素质应该重点强化三个路径。

关键词：大学生；现代公民；基本素质；培养路径

对大学来讲，永恒的主题是培养什么样的人，如何来培养这样的人。《国家

中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“坚持以人为本，

全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。”朱庆葆认为：“大学培养的人才

不应该仅仅是适应一时之需，或者说不能仅仅着眼于解决社会发展的暂时的、局

部的矛盾。大学培养的人才更应该立足于社会的长远发展，应该为社会的可持续

发展提供最优秀的人才或最基本的力量。观察当今世界，这个人才和力量就是先

要使大学生具有公民意识，成为优秀的现代公民。”联合国教科文组织1998年世

界高等教育大会指出，21世纪的高等教育不仅仅是培养科学家、工程师和企业

管理精英，更应该注意培养“负责任的公民”。大学只是提供一个教育基础，培养

的是人才的“毛坯”，大学生还要经历社会的长期磨砺或继续教育后才能真正成

才。把所有的学生培养成为现代优秀公民，在此基础上再把部分学生培养成拔尖

创新人才，或许是大学教育的应有之路。

地方普通高校是我国实现高等教育大众化、普及化的主体，主要任务应该是

培养具有国际视野、民族精神、创新意识和实践能力的现代公民。英国大教育家

纽曼指出，如果一定要赋予大学教育一个切实的目的，就是培养社会的好公民。

他所说的好公民当然就是现代人或现代公民。这种现代公民教育是针对每一个人

的。因为并非每一个人都可以成为精英人才，但每一个人都应该可以成为一个现

代公民。因此，大学教育首先要面向全体学生，而不是只关注少数，更不能以牺

牲大多数学生的利益培养所谓的拔尖人才。对当代中国来说，大学正面临着“培

养现代公民”这一时代课题。因此，有必要厘清作为现代公民所必须培养的基本

素质，以及该如何有效培养这些基本素质。

一、现代公民应具备的基本素质

田建国认为“所谓素质，就是知识加能力，再加上能使知识和能力发挥作用

的动力品格——做人和做事。大学素质教育是一种潜质教育，是‘化育’，将科

学知识、科学思想、科学方法、科学精神内化为信念和行为。从某种意义讲，化

知为识，化识为智，化智为能，就是大学素质教育”。浙江大学从1995年开始提

出“KAQ”知识能力素质教育，即在人才培养中，知识（Knowledge）、能力（Ability）

和个人素质（Quality）三者并重，不但要向学生传授各种知识，包括文理基础知

识、专业化知识，而且要培养学生应用已有知识开发新知识的各种能力，如外语

能力、计算机能力、实践能力、研究能力、创新能力、组织能力、表达能力等。

此外，还要培养学生内在素质，如思想素质、道德素质、文化素质、心理素质等。

笔者认为，按照现代公民的培养目标，大学生必须具备如下五个方面基本素

质。

1.思想道德素质。教育所肩负的使命不仅是知识的传授，而且更为重要的是

陶冶人性，升华思想、拓宽视野、铸造健康的人格。思想道德素质，是构成民族

凝聚力的精神支柱，是素质教育的灵魂。学生只有具有了良好的思想道德素质，

才能对社会有一个正确的认识，才能在错综复杂的环境下能够保持清醒的头脑，

才能具有高度的责任感，加强自律，追求道德完善，有效地激发出创新精神和创

新智慧，才能把高尚的理想化为开拓人生与奋发成才的强大动力。

2.科学素质。科学素质（scientificquality）是指当代人在社会生活中参与科

学活动的基本条件。大学生应具备的科学素质是指个人通过科学的和技术的训练

具有科学精神、科学思想，并能够运用科学思维、科学语言、科学方法遵循客观

性的法则来解决自然和社会问题的能力。

3.人文素质。人文素质是指对广义的人文科学所创造的人类精神财富的认识

与运用程度，是个体相对稳定的气质、修养和行为方式，它包括哲学思想素质、

审美素质和行为素质等。就整个人文素质而言，人文知识、方法是基础，人文精

神是核心。人文素质关心的是“应该是什么，应该怎么做”。人文素质作为匡正人

类行为的内在力量，关系到民族的存亡、国家的强弱、社会的进步、人格的高低、

涵养的深浅、思维的形成和事业的成败。

人文素质的重要方面是法律意识、权利意识、责任意识和公民的主体意识。

现代公民要懂得每一个人都享有宪法和法律所给予的自由和权利，每一个人无论

职业不同