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××矿务局“一通三防”治假制度

为建立矿井“一通三防”治假长效机制，彻底消退“假钻孔、假抽放、假监控、假报表、假验收、假验证”等弄虚作假行为，特制定本制度。

一、责任划分

1.局（矿）长为本单位“一通三防”治假工作的第一责任人，局（矿）分管副职负责分管范围内“一通三防”治假工作的组织和落实。

2.局（矿）通风、安全、生产、机电、劳资、纪检监察等处室（区队、科室）在其职责范围内对“一通三防”治假工作详细负责。

二、一般做法

1.“一通三防”的每项工程施工，都必需有设计有措施、有检查有验收、并有记录和台帐。

2.“一通三防”的有关牌板、记录、台帐和报表，填写的数据都必需精确，并与现场实际相符。

三、治假要求

1.严峻整治“假钻孔”，确保打钻到位、封孔严密不漏气。要求在打钻现场必需悬挂钻孔施工设计图板，打好钻后应准时封孔连抽，钻孔及封孔质量、封孔深度、下套管深度必需符合设计要求，并照实填写当班施工状况记录；钻孔及封孔质量验收必需由劳资科负责，严格按设计进展验收；严格根据矿制定的抽查制度组织不定期抽查，并建立抽查台账和“假钻孔”责任处理记录。

2.严峻整治“假抽放”，确保瓦斯抽采达标。要求定期巡查瓦斯抽放系统，处理管路破损、漏气和积水，并有记录可查，抽放钻孔应做到“一钻场一放水器一治理牌板”，不得提前撤除回采工作面两道和底板岩巷的抽放钻孔；定期对瓦斯抽放系统的瓦斯浓度、流量、负压等参数进展检测，泵站每小时观测1次，主管、干管、支管及抽放钻场每周至少检测1次，照实填写台帐；通风科和抽放队应常常检查抽放参数检测数据等状况，并有记录以备查。

严峻整治“假监控”，确保瓦斯监控有效。要求瓦斯监测电工常常维护和定期调校瓦斯探头，并由矿总工程师把握瓦斯监控断电值的设置密码，防止随便调低探头读数或调高监控断电值；瓦斯检查员和安全员常常检查瓦斯探头悬挂位置是否正确，并使用光学瓦检器校对瓦斯探头，探头读数偏低应马上汇报和处理；通风科和机电科常常检查系统瓦斯监测监控等状况，并有记录以备查。

4.严峻整治“假报表”，确保各类报表真实。要求每天必需按时制作通风瓦斯日报表和瓦斯监控日报表报矿长、矿总工程师批阅签字，并针对存在的问题签署处理意见；每天通风科必需按时制作工作面防突措施日报表，照实反映矿井采掘进尺状况，次日在早会前报矿长、矿总工程师、生产矿长、分管煤巷及劳资的矿长、安全矿长和通风副总查阅，并有监视措施，以保证矿井各头面允许进尺量、班进尺量、累计进尺量、剩余进尺量等数据真实。

5.严峻整治“假验收”，确保验收牢靠。要求劳资科验收员严格执行矿制定的钻孔及封孔、采掘进尺等验收治理方法，照实填写验收报单，验收签字的报单不得任意涂改，并由通风科检查核实、安全科监视，以保证钻孔及封孔、采掘进尺等验收工作不作假。

6.严峻整治“假验证”，确保区域验证无误。要求通风科防突员在执行区域验证后，准时填写工作面防突措施效检报告单，报矿总工程师审批；通风科应常常对K1值、钻屑量S等检测数据进展检查，并有记录以备查。

四、抽查

1.局应全掩盖、全过程、不定期抽查各矿“治假打假”执行状况，准时下达《下井汇报卡》并归档备案，同时应建立抽查台账和责任处理记录；要求局通风处组织其他安全生产处室挂点人员每周对各矿打钻及封孔施工等弄虚作假行为至少进展2次抽查。

2.矿抽查小组应每天不定班次、不定地点进展随机抽查，要求把握井下打钻及封孔施工等动态状况，随时预备抽查探杆或专用锚索（钢绞线），保证钻孔抽查率不少于20%；通风科应每天按时梳理抽查资料并汇总，形成电子文档以备查，同时报矿总工程师、安全矿长和通风副总查阅。

五、举报

1.局纪检监察处应在各矿调度大楼前醒目地点设立“治假打假”举报电话和信箱（局纪检监察处，局通风处），凡举报有弄虚作假行为应准时立案查处。

2.举报材料经调查属实的，矿应赐予举报人适当的嘉奖。

六、奖罚

1.要求月度考核，考核期内挂点人员每少抽查1次扣除“一通三防”抵押嘉奖10%，并对“治假打假”工作成绩突出的单位和个人赐予适当的嘉奖。

2.要求对抽查过程中存在弄虚作假现象或违反上述治假要求之一的，严格按局《关于开展严峻打击“一通三防”领域弄虚作假行为专项治理工作的通知》规定对责任单位和责任个人进展惩罚。

3.要求对弄虚作假行为，造成重大经济损失或人身事故的，严格按《矿务局治理人员违纪违规行为处分规定》进展处理；