N农村商业银行支小再贷款管理优化研究_.pdfVIP

摘要

中国经济正在从高速增长过渡到中高速增长，这一转变标志着“新常态”的

到来，经济结构的调整成为了亟待解决的问题。然而，传统的货币政策工具主要

针对经济总量进行宏观调控，对于结构性问题的应对能力有限。当前，经济结构

的失衡问题已不容忽视，它严重制约了经济的持续健康发展。因此，结构性货币

政策的出现，成为解决这一难题的有效手段，它可以有效弥补传统货币政策在结

构调控方面的缺陷，为经济结构的优化调整提供新的路径。支小再贷款作为结构

性货币政策工具的重要组成部分，进一步完善和丰富了我国中央银行金融宏观调

控的措施和手段，通过“精准滴灌”，有效地引导信贷资金流向小微企业，破解

小微企业“融资难、融资贵”问题，促进实体经济持续健康发展。地方性法人金

融机构作为支小再贷款的借款人，在实际工作中扮演着重要角色。它们不仅是资

金特定支持领域的媒介，更是政策引导信贷资金流向实体经济的重要载体。这些

金融机构如何运用和管理支小再贷款，直接决定了支小再贷款政策的最终效果，

其影响深远而重大。

本研究基于结构性货币政策传导理论、商业银行贷后管理理论和利益相关者

理论，运用文献研究法、调查统计分析法、访谈法对N农村商业银行支小再贷款

N

管理优化进行研究。论文首先分析了农商行支小再贷款的管理现状。其次通过

调查N农商行支小再贷款管理使用情况，发现其存在的主要问题是：N农商行使

N.N

用支小再贷款的比例不高；农商行难以向央行提供合格质押品；农商行支小

再贷款的贷后管理难度偏大以及向N农商行申请使用支小再贷款的小微企业风险

N

较多。依据问题分析了存在的原因是：利差空间不高影响了农商行申贷积极性；

N农商行自身信贷支持不足；N农商行监督体系不完善增加贷后管理难度以及小

NN

微企业自身条件限制了向农商行申请贷款。论文最后，针对农商行支小再贷

款管理中存在的问题和原因提出优化措施：优化定价和激励机制提高使用积极性；

搭配多种政策补足增信措施；强化规范贷后监督管理以及建立安全机制降低再贷

款风险等具体措施，旨在推动地方法人金融机构充分运用支小再贷款资金节约成

本的同时，让支小再贷款政策更好地落地生效，引导更多信贷资金流向小微企业，

创造金融宏观调控政策出效果、地方法人金融机构有盈利、更多小微企业发展获

N

支持的共赢局面。本文为农商行以及其他地方性法人金融机构支小再贷款业务

管理，提供了一定参考借鉴。

I

关键词：结构性货币政策；支小再贷款；管理优化；N农商行；小微企业

II

Abstract

Chinaseconomyistransitioningfromhigh-speedgrowthtomedium-high-speed

growth,whichmarksthearrivalofthenewnormal.Theeconomicstructureisin

urgentneedofadjustment.Thetraditionalmonetarypolicytoolsmainlytargetthe

macro-controloftheeconomicaggregate,thiscannotachievethisgoal.Theeconomic

structuralimbalancehasbecomeanimportantproblemrestrictingthehealthyand

sustainabledevelopmentofeconomy.Hencetheemergenceofstructuralmoneta