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社会抚养费征管工作方案
一、背景和意义
社会抚养费的征收和使用是社会保障制度中的重要组成部分，是政府履行社会保障责任的具体体现。随着我国人口老龄化、城市化、家庭变革等社会经济发展趋势的加速，社会抚养费的征收和管理工作也面临着新的挑战和机遇，进一步加强社会抚养费征收和使用的管理工作，已成为本市政府必须积极推进的重要工作，具有重要的社会意义和现实意义。
二、征收对象和范围
1、征收对象：本市行政区内户籍居民和非户籍居民，收费标准实行按人头计费，征收对象为居民家庭（包括合法、常规婚姻家庭、未婚同居家庭、单亲家庭、寡妇、离异家庭、同性恋家庭等）。
2、征收范围：本市户籍居民和非户籍居民同时收取社会抚养费，其中包括城市居民、农村居民、外来务工人员、流浪汉等。
三、征收标准
1、本市从2019年1月1日起，按每人每月100元的标准征收社会抚养费，用于社会救助、社会福利、劳动就业等福利事业的建设和维护。
2、对于低收入家庭，征收标准可以在家庭收入水平和社区居委会审核后适当减免或免征，但不得超过50%。
四、征收程序和方式
1、居民家庭在每年的1月1日至1月31日之间，向所在居委会或村委会申报社会抚养费缴纳人数及缴纳时间。另外，居民家庭中新增人员，需在发生时与所在居委会或村委会确认并缴纳相应费用。
2、居民家庭缴纳社会抚养费的方式有以下几种：
（1）银行代扣：在申报完缴纳人数后，由所在居委会或村委会联系银行扣款；
（2）现金缴纳：居民家庭可以选择在社区居委会或村委会缴纳现金；
（3）微信缴纳：居民家庭可以通过微信缴纳社会抚养费。
五、管理办法和监督机制
1、管理办法：本市政府将制定社会抚养费管理办法，详细规定社会抚养费的征收标准和程序等具体事项，加强社会抚养费的收费管理工作。
2、监督机制：社会抚养费收入将纳入财政预算，每年将向社会公布社会抚养费的征收情况、使用情况、收支情况等。对于未按时缴纳或拖欠社会抚养费的居民家庭，将给予适当处罚。
六、结论
1、在制定和实施社会抚养费征收管理工作中，需要坚持人民至上的原则，强化公平、公正、公开的原则；
2、加强社会抚养费的收费管理工作，对于促进社会公平、促进社会福利事业的发展、维护社会和谐稳定具有积极的作用。
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