DB37T 3136-2018 环氧丙烷行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南　　.docxVIP

DB37/T3136—2018

企业各级单位应制定风险管控培训计划，分层次、分阶段培训学习，组织员工学习并掌握本单位的

危险源辨识、风险评价方法，并保留培训记录。

风险管控培训计划应单独编制或融合于企业的安全培训教育计划中，明确培训目的、时间、地点、

内容、负责单位和负责人。培训实施过程应符合体系化管理控制要求。

4.2.1培训内容

企业应将风险分级管控培训列入培训计划，分层次、分阶段培训学习。培训主要内容包括：

——风险管控体系相关法律、法规、标准、制度；

——危险源辨识和风险评价方法、评价准则；

——环氧丙烷装置布置、功能分区、工艺流程、存在的主要设备设施和作业活动；

——工艺、技术、设备、人员变更情况；

——《环氧丙烷装置工艺操作规程》、现有风险点的风险管控措施；

——环氧丙烷装置已采取的工程技术、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等安全措施；

——其他风险信息。

4.2.2培训记录

企业培训过程应保留培训记录，培训记录包括：

——培训计划；

——培训课件和/或教材影像资料；

——培训签到表；

——培训考核或效果评价记录；

——其他相关资料。

4.3编写体系文件

建立风险管控制度，编制作业指导书、风险点登记台账、作业活动清单、设备设施清单、工作危害

分析(JHA)评价记录、安全检查表分析(SCL)评价记录、风险分级管控清单等有关记录文件(参见实

施细则附录A),确定风险识别、评价方法及风险等级判定标准。

企业应建立健全风险分级管控体系考核奖惩制度或办法，明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等，

并将考核结果与员工工资薪酬挂钩(参见附录B)。

5风险识别评价

5.1风险点确定

划分范围、初步确定下一步要进行风险分析的风险点。企业应首先对设施、部位、场所、区域等风

险点进行划分。工作流程是先划分出工段、工序或区域后，再确定出本工段、工序或区域包含的所有风

险点。

5.1.1风险点划分原则

5.1.1.1对环氧丙烷装置风险点的划分，应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清

晰的原则，可按照设施、部位、场所、区域或生产装置、重点部位、作业场所、储存区域等功能分区进

行。环氧丙烷装置设备设施类风险点，一般包括丙烯储罐、氯醇反应器、皂化塔、精馏塔、氯气缓冲罐、

环氧丙烷储罐、机泵、换热器等。

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5.1.1.2环氧丙烷企业主要涉及石灰乳压滤工序、环氧丙烷生产工序、化验工序、储存包装工序。按

照工艺流程(参见附录A)、功能分区，进行初步划分，各工序中的各类设备、设施即为风险点，各工

序中的各类设备、设施详见各工序的《设备设施清单》(参见附录C.1)。

5.1.1.3对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业

活动。对于系统或大型机组开、停车，检维修，动火、受限空间等操作难度大、技术含量高、风险等级

高、可能导致严重后果的作业活动应进行重点管控。环氧丙烷企业主要工序内的各类作业活动即为风险

点，常规的作业活动详见各工序的《作业活动清单》(参见附录C.2)。

5.1.2风险点排查

5.1.2.1企业应组织对生产经营全过程进行风险点排查，初步确定包括风险点名称、区域位置、可能

导致事故类型等内容的风险点基本信息，并建立《风险点登记台账》(参见附录C.3),为下一步进行

危险源辨识和风险评价做好准备。

5.1.2.2风险点排查确定应在初步划分的基础上，按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、

作业活动或上述几种方法的结合等进行。

5.2危险源辨识分析

5.2.1危险源辨识

——对于作业活动，宜选用工作危害分析法(简称JHA)进行辨识，本指南选用该方法；

——对于设备设施，宜选用安全检查表法(简称SCL