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2025年高考热点：政府工作报告（框架简略版）

一、2024年工作回顾

“稳”的态势巩固延续。

经济规模稳步扩大

就业、物价总体平稳

国际收支基本平衡

民生保障扎实稳固

重点领域风险化解有序有效

“进”的步伐坚实有力。

产业升级有新进展

创新能力有新提升

生态环境质量有新改善

改革开放有新突破

对经济工作的规律性认识：

党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，

必须统筹好有效市场和有为政府、

总供给和总需求、

培育新动能和更新旧动能、

做优增量和盘活存量、

提升质量和做大总量的关系。

一年来因时因势加强和创新宏观调控，推动经济回升向好。

一年来，坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。

一年来，大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。

一年来，统筹城乡区域协调发展，优化经济布局。

一年来，积极发展社会事业，增进民生福祉。

一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。

一年来，加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

过去一年，中国特色大国外交开创新局面。

二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向

坚持稳中求进工作总基调，

完整准确全面贯彻新发展理念，

加快构建新发展格局，

扎实推动高质量发展，

进一步全面深化改革，

扩大高水平对外开放，

建设现代化产业体系，

更好统筹发展和安全，

实施更加积极有为的宏观政策，

扩大国内需求，

推动科技创新和产业创新融合发展，

稳住楼市股市，

防范化解重点领域风险和外部冲击，

稳定预期、激发活力，

推动经济持续回升向好，

不断提高人民生活水平，

保持社会和谐稳定，

高质量完成“十四五”规划目标任务，

为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年发展主要预期目标是：

国内生产总值增长5%左右；

城镇调查失业率5.5%左右，

城镇新增就业1200万人以上；

居民消费价格涨幅2%左右；

居民收入增长和经济增长同步；

国际收支保持基本平衡；

粮食产量1.4万亿斤左右；

单位国内生产总值能耗降低3%左右，

生态环境质量持续改善。

坚持稳中求进、以进促稳，

守正创新、先立后破，

系统集成、协同配合，

充实完善政策工具箱，

根据形势变化动态调整政策，

提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

注重目标引领，

把握政策取向，

讲求时机力度，

强化系统思维，

提升宏观政策实施效能。

实施更加积极的财政政策。

实施适度宽松的货币政策。

打好政策“组合拳”。

三、2025年政府工作任务

（一）完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，实现质的有效提升和量的合理增长

（二）大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求

实施提振消费专项行动。

积极扩大有效投资。

（三）因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系

培育壮大新兴产业、未来产业。

推动传统产业改造提升。

激发数字经济创新活力。

（四）深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能

加快建设高质量教育体系。

推进高水平科技自立自强。

全面提高人才队伍质量。

（五）推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用

有效激发各类经营主体活力。

纵深推进全国统一大市场建设。

深化财税金融体制改革。

（六）扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资

稳定对外贸易发展。

大力鼓励外商投资。

推动高质量共建“一带一路”走深走实。

深化多双边和区域经济合作。

（七）有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线

持续用力推动房地产市场止跌回稳。

稳妥化解地方政府债务风险。

积极防范金融领域风险。

（八）着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴

持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。

毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。

扎实推进农村改革发展。

（九）推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局

深入实施新型城镇化战略行动。

加大区域战略实施力度。

（十）协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型

加强污染防治和生态建设。

加快发展绿色低碳经济。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。

（十一）加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能

更大力度稳定和扩大就业。

强化基本医疗卫生服务。

完善社会保障和服务政策。

加强精神文明建设。

维护国家安全和社会稳定。

今年将开展“十五五”规划编制工作。

（十二）全面提升政府履职能力，确保党中央决策部署不折不扣落实到位

加强法治政府建设。

提升行政效能和水平。

民族、宗教、侨务

国防和军队建设

港澳台

外交