2025年风电场工程安全验收评价报告编制规定(2).docx

研究报告

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2025年风电场工程安全验收评价报告编制规定(2)

一、总则

1.1.适用范围

(1)本规定适用于2025年及以后新建、改建和扩建的风电场工程安全验收评价工作。主要包括但不限于风力发电机组、风力发电场配套设施、输电线路等工程的安全验收评价。通过规范化的评价程序，确保风电场工程的安全运行，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全。

(2)安全验收评价工作应遵循国家有关安全生产法律法规、标准和政策，结合风电场工程的具体情况，对工程的安全设施、安全管理制度、应急预案等进行全面、系统的评价。评价范围应包括工程的设计、施工、试运行等全过程，确保评价结果的全面性和准确性。

(3)本规定适用于风电场工程的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、评价机构等相关单位。各相关单位应按照本规定的要求，认真履行各自职责，确保风电场工程安全验收评价工作的顺利进行。同时，本规定也为相关政府部门在监督管理风电场工程安全验收评价工作提供了依据。

2.2.术语和定义

(1)风电场工程：指利用风力发电技术，将风能转换为电能的工程设施，包括风力发电机组、风力发电场配套设施、输电线路等。

(2)安全验收评价：指在风电场工程竣工后，对工程的安全设施、安全管理制度、应急预案等进行全面、系统的检查和评估，以确定工程是否符合安全运行要求的活动。

(3)安全设施：指为保障风电场工程安全运行而设置的设备、设施和系统，包括但不限于防火、防爆、防雷、防触电、防坠落、防中毒、防污染等设施。安全设施应满足国家相关标准和规范的要求，并经过严格的检验和试验。

3.3.目的

(1)本规定的目的是为了确保风电场工程在建设、施工、试运行以及投产后能够满足国家安全生产的要求，预防事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。通过建立完善的安全验收评价体系，提高风电场工程的整体安全水平。

(2)通过实施安全验收评价，可以及时发现和消除风电场工程中存在的安全隐患，确保工程的安全设施、安全管理制度和应急预案等符合国家标准和规范，从而降低事故风险，提高风电场工程的安全可靠性。

(3)本规定的实施旨在推动风电行业安全生产水平的提升，促进风电行业的健康发展。通过规范安全验收评价工作，提高风电场工程的安全管理水平，增强社会公众对风电行业的信心，为风电产业的可持续发展奠定坚实基础。

4.4.规范性引用文件

(1)国家安全生产监督管理总局发布的《安全生产法》及相关配套法规，为风电场工程安全验收评价提供了法律依据。

(2)国家能源局发布的《风电场工程安全规范》和《风电场工程安全验收规范》，明确了风电场工程安全验收的评价标准和方法。

(3)国家质量监督检验检疫总局发布的《风力发电机组通用技术条件》和《风力发电机组安全规范》，对风力发电机组的设计、制造、安装和运行提出了具体的安全要求。此外，还包括相关行业标准、地方性法规以及国际标准等规范性文件，均为风电场工程安全验收评价提供了参考依据。

二、评价依据

1.1.法律法规和标准

(1)在风电场工程安全验收评价中，必须遵守《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，确保评价工作符合国家安全生产的基本要求。这些法律法规涵盖了安全生产的基本原则、安全生产责任、事故预防和应急处理等多个方面，为评价工作提供了法律框架。

(2)评价工作应参照《风电场工程安全规范》和《风电场工程安全验收规范》等国家标准，这些标准详细规定了风电场工程在安全设计、施工、运行和维护等方面的具体要求，是评价工作的重要依据。同时，还应考虑地方性法规和行业标准，确保评价的全面性和针对性。

(3)国际标准如IEC（国际电工委员会）的相关标准和国际劳工组织（ILO）的安全生产指南等，也是评价工作的重要参考。这些国际标准提供了全球范围内通用的安全评价方法和要求，有助于提高风电场工程安全验收评价的国际竞争力。在评价过程中，应结合实际情况，合理运用这些标准，确保评价结果的科学性和权威性。

2.2.政策和技术文件

(1)政策方面，国家能源局发布的《关于促进风电产业健康发展的指导意见》和《风电发展“十三五”规划》等文件，为风电场工程的安全验收评价提供了政策导向。这些政策文件明确了风电发展的战略目标、发展规模和产业政策，对风电场工程的安全管理和验收提出了具体要求。

(2)技术文件方面，包括《风电场工程初步设计文件编制深度规定》、《风电场工程施工图设计文件编制深度规定》等，这些文件详细规定了风电场工程设计的技术要求和标准，为评价工作提供了技术依据。此外，还包括《风电场工程安全技术措施》、《风电场工程应急预案编制指南》等技术文件，为评价工作提供了操作指南。

(3)行业协会和组织发布的《风电场工程安全评价导则》、《风电场工程安全风险管理指南》等文件，提供了行业内的最佳