中小学大型群体活动公共安全事故处置防范和处理预案.doc

中小学大型群体活动公共安全事故处置防范和处理预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和应对体育比赛、艺术会演、军训、研学实践等大型群体活动中可能发生的交通、食品、踩踏、传染病等安全事故，建立快速响应、科学处置的应急机制，最大限度保障师生生命健康与活动安全，维护校园及社会稳定，依据相关法律法规，结合学校实际，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于学校组织或参与的100人以上集体活动，包括但不限于：

校外活动：研学旅行、学农实践、参观考察、军训、运动会、夏令营等；

校内活动：文艺汇演、开学典礼、大型集会、体育竞赛、毕业典礼等。

（三）工作原则

1.?预防为主，防患未然：活动前全面排查风险，落实安全措施，消除事故隐患；

2.?统一指挥，分级负责：建立学校、部门、班级三级责任体系，明确分工，协同应对；

3.?快速反应，科学处置：事故发生后第一时间报告、救援，遵循专业指导，减少损失；

4.?家校协同，社会联动：及时通报家长和相关部门，整合资源，形成处置合力。

二、组织体系与职责分工

（一）活动安全领导小组（事前筹备）

组长：校长（总责任人）

全面审批活动方案和应急预案，协调公安、交通、卫生等外部资源，确保活动合法合规。

副组长：分管副校长、德育主任

牵头制定活动安全方案，明确各岗位责任，组织场地勘察、风险评估和安全培训，督导后勤、校医等部门落实保障措施。

成员及分工：

班主任/带队教师：负责所带班级学生的全程管理，活动前开展安全教育（如纪律要求、应急避险知识），活动中实时清点人数、关注学生状态；

后勤主任：审核活动所需车辆、餐饮、设施的安全资质，准备急救药品、通讯设备等物资，检查场地消防通道、电器设备等是否符合安全标准；

校医：随队提供医疗保障，提前掌握学生健康状况（如过敏史、特殊疾病），协助识别传染病或突发疾病，指导临时隔离和初步救治；

安全员：对活动场地、路线进行安全排查，重点检查楼梯护栏、舞台搭建、运动器材等，标注危险区域并设置警示标识。

（二）应急处置小组（事中响应）

组长：现场最高负责人（如带队副校长或活动总指挥）

事故发生后立即启动应急响应，统一指挥现场处置，向上级部门报告情况，决定是否请求外部支援（如120、110）。

下设工作组及职责：

1.?医疗救护组：由校医和2-3名经过急救培训的教师组成，负责现场伤员救治（如止血、包扎、心肺复苏），联系医院并陪同送医，记录伤病员症状和处置过程；

2.?秩序维护组：由保安和部分教师组成，负责疏导人群、控制现场秩序，设置警戒区防止无关人员进入，引导师生按指定路线撤离至安全区域；

3.?信息联络组：由行政人员组成，负责内外沟通协调，及时向校长、教育局、家长通报事故进展，收集汇总现场信息，确保通讯畅通；

4.?后勤保障组：由后勤人员组成，提供担架、应急照明、保暖用品等物资，协助转移伤员，保障现场救援设备和物资供应。

三、风险分析与预防措施

（一）常见安全风险及潜在原因

大型群体活动可能引发的安全事故主要包括：

1.?交通事故：车辆选择不当（如无运营资质、车况差）、驾驶员违规操作（疲劳驾驶、超载、超速）、路线规划不合理（途经危险路段、交通拥堵点）、学生擅自脱离队伍横穿马路等；

2.?食品卫生事故：餐饮单位未取得卫生许可、食材变质或加工不规范、饮用水污染、餐具未消毒、学生误食三无食品等；

3.?踩踏事故：人员密集区域（如楼梯、出入口、舞台前）通道狭窄、秩序混乱、突发恐慌（如停电、大声喧哗）、引导标识不清晰等；

4.?传染病或突发疾病：活动人员密集接触导致病毒传播（如流感、诺如病毒）、未排查学生健康状况（带病参加活动）、蚊虫叮咬或环境污染引发疾病等；

5.?设施设备事故：场地设施老化（如护栏松动、舞台地板破损）、运动器材故障（螺丝脱落、保护装置失效）、电器漏电、消防设施缺失等。

（二）针对性预防措施

1.活动前筹备阶段（核心预防）

方案制定与审批：

活动主办方提前15天制定详细方案，内容包括活动时间、地点、人数、路线、分工表、应急预案等，报教育局、公安、卫生部门备案；

联合专业机构对活动场地进行安全评估，重点检查消防设施、疏散通道、设备运行状态，确保符合国家安全标准。

人员管理与安全教育：

分层培训：活动前3天召开全体参与人员动员会：

对教师/工作人员：强调“全程陪护”责任，明确各岗位安全职责（如带队教师每30分钟清点人数，发现异常及时上报）；

对学生：开展“安全三讲”（纪律要求、应急知识、自我保护），如讲解防踩踏“护颈抱头靠墙”姿势、正确使用灭火器方法、迷路或受伤时的求助方式；

分组管理：按20-30人一组配备带队教师，每组指定1-2名学生组长协助管理，建立“教师-组长-学生”三级联络网，确保信息畅通。

交通与餐饮安全保障：

交通方面：租用具备正规