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安全生产专项费用管理制度

1总则

1.1为规范本工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全。

1.2本规定所称公路水运建设工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指项目部按照国家、地方有关规定和安全标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进安全生产条件的资金。即购置安全生产防护用具、落实安全生产措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的支出，包括成本费用性支出和为安全生产发生的资本性支出。

1.3安全生产费用应严格按照“预算编制、足额提取、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

1.4项目部安全管理部门（安全部）是本项目安全生产费用业务归口管理部门，负责组织本项目工程安全费用预算编制、预算执行、费用分类、原始单据分类提供及费用使用监管等工作；项目财务部是本项目工程安全生产费用核算归口管理部门，负责按规定进行本项目工程安全费用资金筹集、费用归集、会计核算、财务监督等工作。

1.5项目部主要负责人、分管安全副经理（安全总监）应定期关注、了解本项目工程安全费用的计提、使用情况，发现问题，要及时督促解决。工程技术、物资、合约、综全办等相关职能部门应对安全部、财务部分配的相关事务予以积极支持和协助。

2安全生产费用的计取

2.1项目部安全费用专项储备提取标准按《财政部〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）规定标准提取，其中建设工程施工业务以建筑安装工程造价为计提依据，具体操作应以当期的施工产值为基数计提，本项目工程类别安全费用提取标准为1.5%。

2.2项目部安全费用实际支出金额原则上不得低于本办法规定的提取标准；属地政府主管部门关于企业安全费用提取标准高于本办法的，从其规定。

3安全生产费用的使用

安全生产费用的使用按照财政部、国家安全监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定。

3.1安全生产费用范围见下表

序号

类别

内容

1

设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出

指为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备，以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等所发生的相关费用。

设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制作、安装等费用。

完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设施设备的补充购置、制作、安装的费用。

改造费用主要指增加安全防护设施设备的安全系数，增强施工安全，对现有安全防护设施设备的设计、试验与制作加工等费用。

维护费用主要指对现有安全防护设施设备的日常保养费用。

2

配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

指施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及应急演练等所发生的相关费用。

应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设备，不含消防车、救护车等由社会专业救援机构配置的大型救援设备或非常用器材。

3

重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出

指针对重大风险源和事故隐患进行评估、监控和整改所发生的相关费用。

重大风险源应重点关注以下几类：易燃、易爆物质的存储区；具有爆炸危险的生产场所；危险性较大的分部分项工程；重大事故隐患。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，危害和整改难度小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，危害和整改难度大，应全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响导致生产经营单位自身难以排除的隐患。

4

安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出

指安全生产检查、评价、咨询和标准化建设过程中所发生的相关费用。

安全生产检查指施工单位日常安全生产工作检查意见聘请专业安全机构或专家对项目安全生产情况进行的检查；

安全生产评估指施工单位聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险评估；或对其安全方案、安全工作情况进行评价，并出具相应的评价报告；

安全生产咨询指就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询，由其给出咨询意见；

安全生产标准化建设指施工单位按照有关规定或合同约定进行的安全生产方面的标准化建设。

5

配备和更新现场专业人员安全防护用品支出

指为保障现场施工人员人身安全和身体健康而配备的、供现场施工人员使用的防护必需品所发生的相关费用。

6

安全生产宣传、教育、培训支出

指施工单位在施工现场对安全生产进行宣传，对施工人员进行安全知识教育、安全技术交底、安全操作规程培训等所发生的费用。